欠费不能答辩引争议

　　北京师范大学禁止欠费研究生参加论文答辩惹争议

　　“通知一发下去，他们就把费用全部交齐了。”

　　“今年没有一个研究生，因为未交清学费、住宿费而失去答辩的机会。”

　　“国家应该尽快出台统一的规定。”

　　□实习记者刘轶鹏

　　一条《北京师范大学禁止欠费研究生参加论文答辩》的新闻，引起了很多人的关注 。在网易的新闻主页上，还对于 相关问题进行了投票，其中票数最高的是“学校不是赚钱工具,应该让困难的学生完成学业”，占所得票数的61%。

　　在其后对该问题的评论中，大部分人认为该事件表明学校唯利是图，一切向“钱”看，但也有人认为，高校也是出于 无奈，没交学费的并不完全是没有钱给学费，他们不交学费当然不应该毕业。

　　交纳学费是义务

　　“学费和住宿费本来就应该交，这也是国家规定的。”北师大研究生院的工作人员告诉记者。根据《中华人民共和国 高等教育法》五十四条规定：“高等学校的学生应当按照国家规定交纳学费。家庭经济困难的学生，可以申请补助或者减免学 费”。

　　按照教育部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》，高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费 三类。同时，《普通高等学校学生管理规定》规定，学生有按规定交纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务 。

　　不交费的理由

　　记者走访了师大的一些研究生，他们认为这个规定比较合理。

　　“我的同学就是觉得早交晚交都是这些钱，也不会涨价。开学时候不交，学校也不会不让上课，而且钱放在自己这里 ，花起来还方便。”

　　还有一名同学认为，交费是天经地义的，既然接受了教育，又住了房，为什么就不交费呢？“高等教育又不是义务教 育，收取这些费用也是正常的呀。”

　　“每学年年初，学校都会提供贷款与助学金给贫困学生，也会有一些减免措施，而且如果学生家里临时发生变故，学 校也会采取一些帮助的措施。但这些欠费的学生，既不提出贷款申请或减免，也不说明自身理由，这明显就是恶意拖欠。”这 名工作人员认为学校有些委屈。

　　不让答辩 无奈催款

　　“通知一发下去，他们就把费用全部交齐了，没有一个人因为欠费而被禁止答辩。”北师大的工作人员认为这个办法 很有效。

　　“其实每个学校都有欠费的研究生，学校也没办法，只好用不予答辩的管理手段来让他们把学费交上。”一名对外经 济贸易大学的研究生这样告诉记者，他们学校也是通过这种方式来催缴欠费的。

　　高等教育不同于义务教育，除了政府会给公办大学拨款以外，其他款项就要学校自己去筹集，这时，学费和住宿费等 便成了维护学校正常运转的血液。中国政法大学的何兵副教授认为，如果高校对欠费学生不追讨的话，首先无法保证学校的正 常运转，其次对其它按规定交费的学生也是不公平的。

　　学校的做法合法吗？

　　北京凯锐律师事务所的雷思明律师认为，学校的做法是不合适的，因为其没有相关的法律依据。《教育法》规定，受 教育者具有完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书的权利。研究生的答辩权是不应该因为欠费而被剥夺的，两者属 于不同的法律关系，学校应该采取民事的方式去解决这个问题，比如对欠费学生进行思想教育、帮助其申请贷款或者提起诉讼 。

　　而何兵认为，学校的做法是合法的，因为在高等教育中，学生和学校的关系更倾向于一种服务的关系，即学生出钱购 买学校的服务，国家给一些补贴。这同《义务教育法》中的免收学费是不一样的。

　　按照教育部的《普通高等学校学生管理规定》，未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册，家庭经 济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。这样就明确了一点，不交费就不应给予注册。而不予注 册的后果就是，上课没有学分，自然也就丧失了答辩的机会。

　　“对于高校学生欠费问题，国家还是应该统一作出一个规定，这样，就再不会出现今天这种情况了。”何兵解释道。