美国情报专家：中美进入微妙的建设性稳定期

　　为美国国防部一年一度《中国军力报告》提供分析数据，曾是罗伯特·萨特的老本行。不过他向记者坦言，自己还没来得及仔细看2006版本的报告———因为“太厚了”。

　　“可能你会发现，军力报告的实际内容和去年并没有太大区别，只是在法律的规定下，国防部必须每年提交报告。”本月初到上海进行学术访问的萨特教授表示，

“但如果因此而对军力报告不加重视，那就大错特错了。制作这份报告，是五角大楼工作的‘重中之重’。”

　　作为美国情报机构的“元老”，罗伯特·萨特知道应该怎样辩证地看待中美关系。他在6月2日接受早报记者专访时表示，尽管中、美未来两年可能经历更多贸易争端或外交分歧，但总体而言，中美两国已经步入“建设性稳定期”———消极地说，是各自“挨时间”；乐观来讲，是互相巩固关系。

　　 “建设性稳定期”

　　东方早报：胡锦涛主席今年4月访美以后，您认为中美关系会朝哪个方向发展？合作大于分歧，还是分歧大于合作？

　　萨特：胡锦涛主席和布什总统的会晤，使美中关系未来可以继续保持建设性发展。在具体议题上，贸易赤字、朝鲜及伊朗核问题、知识产权等，都是美国近几年要求中国积极合作的老话题，白宫其实并没有对此寄予太大希望。

　　两国元首都有他们各自更关注的事务。对于布什来说，当前最紧要的是如何完成伊拉克和阿富汗的军事任务。因此华盛顿不可能主动和中国过不去。如果说中国在一些问题上的举动至今无法令美国满意，那是因为布什总统的力量实在太弱了。

　　中美关系正走入一个微妙的“建设性稳定期”，两国政府谁都不愿意用力过大，或是显得过分主动。好在现在的情况并不太糟，双方在未来两年将继续保持现状，没有突破，也不会有很大争端。

　　东方早报：对今年的中国军力报告您怎么看？批评人士说，其中对台海的军力对比很夸张。您对此有何评论？

　　萨特：这份军力报告在我看来并不是很夸张。要知道，搜集这些信息并不是件容易的事，但我们确实有途径、有能力找到可靠信息。

　　中美两国的军事交流近年来获得了长足发展，并在向积极的方向前进。尽管如此，美国不可能轻易放弃“中国威胁论”，因为中国考虑到台海问题，不得不把美国当作未来的防御目标，而五角大楼也把中国军队看作未来的潜在敌手。

　　 经贸摩擦来势凶猛

　　 东方早报：在经贸和军事问题上，目前美国更关注的是哪个方面？

　　萨特：我认为贸易赤字对中美关系的影响，比军事问题来势更猛。国会里总有那么一小撮人，他们对美国对华贸易逆差、中国的知识产权、人权等问题持有很深敌意。过去他们的声音并不响亮，或者是被反恐等其他更响亮的声音淹没了，但最近这段时间，他们的表现越来越积极。

　　尽管这种“噪音”可能在国会中期选举前特别突出，但我认为它们并不能根本改变政府的对华政策。从去年的中海油事件到今年的联想电脑采购风波，这些特定事件可能会刺激国会，煽起一阵反华的汹涌浪潮。但我们无须感到消极，比起10年前国会在是否给予中国最惠国待遇问题上的争论，现在的情况已经缓和很多了。

　　国会也有一些人要求布什政府的对华政策更强硬。但中美两国在经济上是那么互相依存，贸易保护主义者要想对中国发动不利举措，必须先战胜那些向中国投入大笔资金的美国商界巨头，而这是相当困难的。

　　东方早报：您认为中美是否能在伊朗和朝鲜核问题中积极合作？

　　 萨特：比起朝核问题，我认为中美在伊朗问题上的合作空间更大。虽然布什很难聚集国际社会的力量制裁伊朗，但我认为中国的态度并不如人们想象中那么强硬。只要其他国家都达成一致，中国也会表示支持，因为它并不愿意孤立自己的立场。

　　至于朝鲜核问题，老实讲，美国已经习惯朝鲜半岛的核现状，未来如果无法改变，那也只好继续忍受下去。除非发生核扩散，那将带来灾难性的后果。