本报讯 省政协副主席吴瑞林日前率部分省政协委员就完善环境与发展综合决策问题，赴连云港、扬州、苏州等地进行专题调研。委员们建议，实行环境与发展综合决策，是做好环境保护工作的基础，是从决策源头上落实环保优先方针的关键。
省委、省政府于1999年在全国率先下发了《关于加强环境与发展综合决策的通知》，各地、各部门认真落实文件精神，环境保护工作取得了积极成效，环境恶化趋势有所减缓
，一些地方的环境质量有所改善。但由于种种原因，环境与发展综合决策面临不少矛盾和问题，仍是一个薄弱环节和工作上的难点。委员们调研中认为，在我省经济社会快速发展过程中，真正确立和体现环保优先的方针，关键是实施和完善环境与发展综合决策，力求从决策环节避免因重大失误造成环境污染和生态破坏。
委员们建议，完善环境与发展综合决策机制，首先要切实树立和全面落实科学发展观，在保护环境中求发展，以保护环境优化经济增长，尽快实现从重经济增长轻环境保护到保护环境与经济增长并重的历史性转变。其次，要确立科学的政绩观和政绩考核导向机制，将环境保护的责任目标纳入地方政府和领导干部的考核内容，实行一票否决制。第三，要把环境保护前置于经济社会发展的决策阶段，强化环境保护的把关和引导机制，真正渗入经济发展战略的决策之中；依法对重大经济社会发展规划进行环境影响评价，切实确立和发挥环境保护规划对制定其它经济社会发展规划的基础性、前提性地位和作用。第四，要完善环境影响评价、科学咨询、联合会审等制度和工作机制，提高环境与发展综合决策的组织化、程序化、规范化与制度化程度。进一步严格环境项目审批。第五，要加大环保投入力度，强化政府环保投入的主体作用，加强污染防治、生态保护项目和环境公共设施建设，认真实施各级环保重点工程。（郑萱 耿联）
