积聚环境资本 优化经济增长 拓展生态细胞 苏南四小龙领跑生态市群探秘　　[绿色创建]

　　王玉华 高杰

　　跻身全国县域经济总量“百强县”前4位，号称苏南“四小龙”的江苏省张家港、常熟、昆山、江阴4市，率先通过了国家生态市的考核验收。究竟靠什么，他们塑造出领跑全国的“生态市群”？早在1997年，张家港市就尝到了环境优化经济增长的甜头。美国化工企业“巨无霸”——陶氏公司准备在华投资办厂，考察了大半个中国，时值张家港刚刚获得首

个国家环保模范城市称号，消息传到投资方耳中，他们终于决定落户张家港。这是进驻张家港市的第一家世界500强企业。如今，陶氏公司在张家港累计投资已超过了150亿元。见证了环境资本效应的张家港，在创建国家级生态示范区成功后，又在全国第一个编制了国家生态市建设规划，第一个通过了国家级评审论证，第一个启动了创建国家生态市的“十大工程”。受到鼓舞和激励的常熟、昆山、江阴3市也奋起直追，相继实现了创建国家级生态示范区和国家环保模范城市的目标。接下来应该追求什么，成为“四小龙”思考的共同问题。与创建生态示范区和环保模范城相比，创建生态市有36项考核指标，要求更高，难度更大。在共同的追求下，大家很快有了“共同语言”:下一步以创建国家生态市为载体，构建人与自然和谐的环境友好社会，不断优化经济增长。让城市融入自然环境资本引资能力增强在国家生态市创建中，苏南“四小龙”把“让城市触入自然”作为“重中之重”工程来抓。紧偎张家港市区的暨阳湖生态园，是张家港决策者运用“让自然引入城市”理念，建设城市园林的得意之作。整个园区建设与张家港境内建设沿江高速公路同步规划，考虑到建设高速公路需要大量土方，如果在沿路取土，不但要毁坏大量农田，还会破坏生态环境。市政府根据专家建议实施集中取土，并在取土之处建设生态园区。如今，暨阳湖生态园区已初具规模。占地300多亩的生态湿地与野生岛、生态林、休闲广场融为一体，成为张家港又一片绿色海洋和“城市之肺”。常熟市千顷碧波荡漾的尚湖曾被“蚕食”开垦种粮，一度远离了鸟语花香的景象。经过“退田还湖”并关闭沿湖几十家污染企业之后，秀美的尚湖和大片湿地又回到了城市怀抱。傍晚时分，成群的白鹭陆续回到尚湖湿地的树林栖息，如今已有89种近万只鸟类前来安家落户。凭借着自然资源的雄厚优势，常熟市已成为全国县级市中第一个“国际花园城市”。江阴市在拥有近百公顷4座城市生态公园的基础上，前不久，又投资1.6亿元，新建了35公顷的黄山湖湿地生态园，使林木覆盖率达到80％以上，成为城市现代与生态交融、文明与自然汇流的城市田园风光。通过创建国家生态市，四小龙的“环境资本”愈加雄厚，成功吸引外来资本安家落户。落户张家港市的世界500强企业目前已达到50多家。昆山市的外来资本对经济发展的贡献，已形成了“三分天下占其二”的格局。唱响循环经济“主旋律”环境在优化经济增长从“既要金山银山，又要碧水青山”，到“有了碧水青山，才有金山银山”，再到“只有碧水青山，才有金山银山”，随着创建国家环保模范城市、国家级生态示范区和国家生态市的步步深入，苏南“四小龙”决策层对“环境优化经济增长”有了更加深刻的认识。以创建促进经济增长方式的转变，大力发展循环经济，是4市创建国家生态市的“主旋律”。目前，“四小龙”精心培植的各式循环经济典型已超过了130多家，经过3年的辛勤浇灌，现已普遍“开花结果”。大豆产业循环链，是常熟市的一件“得意之作”。大豆搾取食用油之后，往往就完成了使命。但在常熟市，大豆使用价值远没“榨干”用尽。精明的苏南人利用已被“搾干”油水剩下的豆粕，再提取大豆蛋白，然后抽丝制成新型的天然纤维纺织材料(具有“不是羊绒、胜似羊绒”的特点)，在大豆蛋白纤维的高浓度废水中，提取出淀粉酶，生产啤酒的催化剂和高档食品的添加剂等。而产生的豆渣，再送到有机肥公司，生产有机肥之后再返回到农田去壮苗肥田。IT产业是近年来昆山市着力发展的新型支柱产业。昆山市新崛起了20多家专门针对消化IT产业废料的企业，使IT业产生的各类废弃物摇身变为高附加值的新产品。昆山金鑫物资回收公司是以IT产业废物再利用为主的企业，IT产品的各类线路板被粉碎、清洗、去除杂质之后，又返回到生产企业重新使用，同时，企业每年还回收碎铜达到了500多吨，销售给有色金属冶炼厂后，又重新加工成为优质的铜板薄材，再返销给IT企业。昆山中环公司是一家专门利用IT产业蚀刻废液的省级循环经济试点单位。他们将IT企业产生的蚀刻废液收集回来，通过先进的再生手段，再生出新的电路板蚀刻液，再返回到生产企业循环使用。这样，IT产业的路板厂家使用再生蚀刻废液，比购买新的蚀刻液降低成本1/3以上。拓展生态细胞工程争取农村环境友好在创建国家生态市的进程中，苏南“四小龙”从拓展“生态细胞”工程入手，积极构筑全方位、立体型的环境友好“宝塔”。目前通过“生态细胞”系列工程的创建，张家港、常熟市所有乡镇已实现“国家环境优美乡镇”满堂红，昆山、江阴市的“国家环境优美乡镇”也超过了80％，为广大农村建设环境友好型社会提供了重要支撑。同时，苏南“四小龙”创建生态村、绿色社区、绿色学校、绿色宾馆、绿色商场和环境友好企业等活动也硕果累累，已成为江苏省“生态细胞”创建活动效果最为显著的区域。江阴在3年打造生态市行动中，通过不懈努力，一举在全市各个乡镇建成了27个万吨级污水处理厂，使重点排污企业实现了集中处理的目标，削减排污口近200个。为努力在农村建立起环境友好体系，苏南“四小龙”积极探索施行农村“三集中”模式，取得了明显成效。目前4市农村，正在进行一场“三集中”的“革命”:即“农业向规模经营和农业园区集中；工业向开发区和工业集中区集中；农民居住区向城镇和农村新型社区集中”。“一集中”是遏制面源污染。常熟市支塘镇蒋巷村通过“农业向规模经营和农业园区集中”，建立起1000亩的成片生态化优质粮食基地。这个年产值已超过10亿元的生态村，通过分配给种粮大户机械化承包经营，进行生态种植规范操作，由昔日滥施化肥、农药，改为大量施用有机肥和生物综合防治，从而有效控制了农业面源污染，生产出来的优质大米成为抢手货。“二集中”即消除村村冒烟现象。张家港市首先从调整城镇结构入手，形成了“一城四片区”布局，使全市建制镇从原来的26镇调减到现在的8镇，并配套建成了3个省级工业开发区和8个镇级工业集中区，把零星分散的企业，逐步向开发区和工业集中区内聚集。如今，通过产业结构调整，已形成鲜明特色的冶金、精纺、精细化工、汽配、机械等工业集中区。“三集中”为遏制“家家排污”。张家港市对不足50户农民的自然村进行搬迁合并，先后将6.3万户农民搬迁到镇区和农村社区集中居住，并实现了生活垃圾、生活污水的集中处理。江阴市确立了“农民集中居住”的目标:到2007年全市将撤并1/6的自然村，并优先撤并3000人以下的行政村和20户以下的自然村，各类生活污染物要实行100％集中处理。