发表白皮书介绍十年环保历程

　　昨日，重达600公斤的“环保警世钟”亮相郑州。新华社发昨天是第35个世界环境日，《中国的环境保护（1996—2005）》白皮书指出我国环境形势依然十分严峻

　　据新华社北京6月5日电昨天是第35个世界环境日，国务院新闻办发表了《中国的环

境保护（1996—2005）》白皮书，介绍了过去10年间我国为保护环境而进行的努力，同时指出我国环境形势依然十分严峻。

　　白皮书全文17000多字，分前言、环境保护法制和体制、工业污染防治、重点地区污染治理等12个部分。

　　关闭万余排污企业

　　上世纪70年代末期以来，我国经济持续快速发展，但资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为发展中的重大问题。政府将环境保护确立为一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略，全社会环境保护意识有所增强。

　　白皮书说，1996年以来，国家制定或修订了多部环保法律以及与环保关系密切的法律，不断加强环境执法检查和行政执法，查处7.5万多起环境违法案件，取缔关闭违法排污企业1.6万家，对1万多个环境污染问题实行挂牌督办。

　　空气质量有所上升

　　据白皮书介绍，工业污染防治是我国环保重点。与1995年相比，2004年全国单位国内生产总值（GDP）工业废水、工业化学需氧量、工业二氧化硫、工业烟尘和工业粉尘排放量分别下降了58％、72％、42％、55％和39％。与1996年相比，2005年空气质量达到国家二级标准的城市比例增加了31%%。

　　近年来，我国解决了6700多万农村人口的饮水困难和不安全问题，目前全国生态农业建设县达到400多个。同时，造林面积自2002年以来连续四年超过667万公顷，目前全国森林面积达1.75亿公顷，森林覆盖率达18.21％。截至2005年底，全国共建立自然保护区2349处，面积达150万平方公里。

　　提出未来环保目标

　　白皮书指出，近10年是我国环保投入增幅最大的时期，1996—2004年，环境污染治理投入达到9522.7亿元人民币。今年，环境保护支出科目被正式纳入国家财政预算。

　　我国参加了《联合国气候变化框架公约》等50多项涉及环境保护的国际条约，并积极履行这些条约规定的义务。但是，我国环境形势依然十分严峻，一些地区环境污染和生态恶化还相当严重，主要污染物排放量超过环境承载能力，水、土地、土壤等污染严重，固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染增加。

　　白皮书说，我国明确提出了今后五年环境保护的主要目标：到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制；单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；主要污染物排放总量减少10％；森林覆盖率由18.2％提高到20％。

　　公众关注环保参与程度不够

　　据中新社5日发行的《中国公众环保民生指数绿皮书（2005）》显示，在百分制的基础上，中国公众环保民生指数得分为68.5分，得分较低。调查显示，公众的环保认知度与参与度有以下几个明显特点：

　　公众环保认知面广，但深度和准确度不足。公众越来越关注环保，但大多数人对于环境问题的认识模糊，同时公众对负面环境问题的关注程度远高于可持续发展等正面环境问题。

　　公众环保参与程度低，行为跟进的广度不够。“民生指数”显示，八成以上的公众调查前三个月参加过环保活动的次数较少，参与较多的公众仅占6.3%%。

　　本次研究发现，目前公众最关注公共空间的环保情况，比如空气、水、噪音等，关注程度达到34%%，但公众参与的环保行为却集中在节约用水、用电等方面，而有意识学习环保知识或主动参加公益环保活动，参与度则比较低。据调查统计发现，目前中国城市城镇公众普遍具有环保意识，但环保行为不足；农村公众环保意识和环保行为均欠佳。

　　环保白皮书数字点击

　　1.2004年底，全国有环保产业年销售（经营）收入达200万元人民币规模以上的从业单位11623家，从业人员159.5万人，全行业年收入达4572.1亿元人民币，实现利润393.9亿元人民币。

　　2.截至2004年底，全国荒漠化土地为263.62万平方公里，沙化土地面积为173.97万平方公里，土地荒漠化和沙化程度有所减轻。

　　3.2005年，我国关停污染严重.不符合产业政策的钢铁.水泥.铁合金.炼焦.造纸.纺织印染等企业2600多家。

　　4.目前，中国野生动物调查的252种野生动物中有55.7％的种群稳中有升。

　　5.“十五”期间，中国中央财政安排环境保护资金1119亿元人民币。据新华社

　　世界环境日近10年主题

　　1972年6月5日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行首次人类环境会议，同年10月，第27届联大根据斯德哥尔摩会议的建议，决定成立联合国环境规划署，并将每年的6月5日定为世界环境日。10年来世界环境日主题如下：

　　2006年：沙漠和沙漠化

　　2005年：营造绿色城市，呵护地球家园

　　2004年：海洋存亡，匹夫有责

　　2003年：水———20亿人生命之所系

　　2002年：让地球充满生机

　　2001年：时间万物，生命之网

　　2000年：环境千年———行动起来

　　1999年：拯救地球就是拯救未来

　　1998年：为了地球上的生命———拯救我们的海洋

　　1997年：为了地球上的生命据新华社