刑警布局150发子弹杀无辜市民

　　拆开致命圈套

　　5年前，一场惊心动魄的“刑警围歼劫匪”震动整个福州城；5年后，真相让人们目瞪口呆：刑警竟是凶手，“劫匪”本是无辜受害者。2001年2月20日，当徐承平和王振忠在福

州的一个旧车交易市场谋杀卞礼忠的时候，他们有足够的理由相信：自己策划和实施了一桩“完美犯罪”。当案情后来真相大白之时，人们的评价是：“这哪里是谋杀啊，简直就是屠杀，对一个手无寸铁的人居然打了150发子弹。”今年5月19日，受害者家属终于等来了对这些警察中的败类的正义宣判。

　　【“完美犯罪”】凭办案经验作案

　　2001年，王振忠是福州市公安局副局长。如今，他和他的情妇在逃美国，位居中国外逃人员第七高官，也是中国在逃人员中级别最高的警官。对犯罪学的研究和丰富的办案经验，让他在实施这场阴谋时显得有条不紊。

　　在外人看来，徐承平只是王的朋友，然而他们不仅在这起案件中“紧密合作”，在更多的商业领域他们也有着“不错的合作”。因为王是徐承平经营的安详国际集团投资有限公司的大股东。

　　连发150发子弹

　　如果时光可以倒流，卞礼忠妻子徐丽荣宁愿永远生活在2001年2月20日以前。一切，都犹如一场事先编排好的剧目。2月20日晚9点刚过，34岁初为人父的卞礼忠应徐承平之约，来到福州旧车交易市场的一间办公室。

　　当晚10点过后，惊人的一幕发生了：徐承平从办公室走出来，抚了一下头发，这是事先商榷好的动手的信号，埋伏在一辆旧车里面的刑警立即出动，5名刑警手持冲锋枪，在距离落地玻璃四五米处，隔着玻璃对着卞礼忠一阵扫射。卞礼忠的左半身布满弹孔，倒在椅子上。

　　后来据调查，5名刑警一共射出了150发子弹，弹夹都打空了。这5名刑警分别是时任福州市公安局晋安分局刑警大队长的刘雄，重案中队长陈世滨、刑警沈思忠、郑明以及岳峰派出所刑警中队长郑军。

　　凶手化身勇警察

　　为了给众多关注者一个交代，福州市公安局晋安分局对外宣称：这是一起“持枪敲诈抢劫案”。除了受害人的家属，没有人去怀疑这一说法的真实性。何况还有当时的现场勘查笔录：案发当天下午5时30分，徐承平向晋安分局陈世滨等报告，福州市旧车交易市场里发生持枪敲诈案；晚11时许，犯罪嫌疑人卞礼忠持枪抢劫徐承平，又开枪拒捕，被大队的干警当场击毙。

　　笔录上注明了两样关键证据：在卞礼忠尸体旁发现的一支仿六四式手枪、6发子弹及散落的9万元人民币。

　　【苦心布局】《围歼劫匪》上报

　　案发两天后的2月22日，福州数家媒体刊发了由晋安分局提供的消息（均出自宣传科干警高某之手）。

　　3月27日，福州一家媒体又发表了题为《围歼劫匪》的长篇通讯，详细披露了“2·20枪案”经过。其中有这样一段细节描写：

　　歹徒发现了现金9万余元。搜出钱后，歹徒狠狠甩了徐经理一个耳光……徐经理突然尖叫着飞奔出去，高声示警求救。歹徒卞礼忠举起手中的枪对准公安警察，就在这千钧一发之际，随着一声枪响，负隅顽抗的劫匪应声倒下，一命呜呼……

　　事后查证，那把作为证据的六四式手枪是在郑军的提议下，由徐承平指示手下人通过中间人花1.8万元找黑道人买的，那9万元现金也是徐承平专门为伪造现场而准备的。徐后来还给每个参与犯罪的警察奖励了一台小轿车，这些车来源于一位叫陈信滔的商人。

　　警官出手垄断车市

　　徐承平为什么要干掉卞礼忠？源起经济纠纷。

　　陈信滔在福州三八路经营二手汽车，生意非常火，一年可以赚100万元左右。徐承平在邻街长乐路经营二手汽车。徐承平一心想垄断福州市场的二手汽车经营，所以打算吞并陈信滔的店。

　　因为徐承平和时任福州公安局副局长的王振忠关系很铁，陈信滔的哥哥陈信华害怕处于弱势的弟弟吃亏，便请来卞礼忠讲和。

　　卞礼忠何许人也？按照其妻的说法，他是一个很大方、很讲义气的人，所以朋友也很多。

　　除掉卞礼忠并不是徐承平的最终目的。在卞被谋杀后的当晚12时许，徐承平立即以公安机关办案的名义，指使林某（另案处理）等人逼迫陈信滔的员工黄某打开了陈的办公室，抢走了陈停放在安详车场内的26辆汽车。经估价，被抢的26辆车价值人民币324万余元。

　　【捏造罪名】企业家成敲诈犯

　　卞被除掉后，当然也要给陈家两兄弟弄个罪名。2001年3月7日，晋安分局发出协查通报，称陈信华、陈信滔兄弟涉嫌特大持枪敲诈案件，请各地公安机关协助布控捉拿陈家兄弟。

　　3月27日，陈信滔来到晋安分局说明情况。当天下午，他就被带到鼓山派出所置留室。再后来因为案件一直在调查审讯，陈信滔在看守所足足待了三年，39岁的他头发竟全白了。

　　晋安分局给出的说法是：陈信滔和卞礼忠合伙敲诈勒索徐承平150万元。2001年7月23日，晋安分局向晋安区检察院送达移送起诉书，认定陈信滔犯有敲诈勒索罪。为了给外人造成陈信滔确属敲诈勒索团伙的印象，分局还将该案并到风马牛不相及的福州火车北站敲诈勒索案件中。后来，陈的妻子林琼和律师多次去晋安分局讨说法，都无人受理。

　　写下“迟到的公正”

　　2002年初，福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲被任命为福州市委常委（后任市委副书记）、政法委书记、公安局局长，“2·20枪案”也随之出现转机。

　　就在福建省纪委决定对王振忠实施“双规”时，2002年5月22日，王振忠携1000多万美金、情妇郝文（时任福州市公安局办公室主任）以及众多机密文件潜逃到美国，办案人员从王振忠的家里搜出近3000万元人民币。

　　王振忠出逃后，对其调查也公开化。5月26日，福建省纪委、福州市公安局专门成立专案组，调查王振忠的问题。2004年3月4日，晋安区法院当庭宣判陈信滔兄弟无罪。法庭书记员请陈信滔写下他的感受，陈信滔提起笔，在判决书上重重地写下5个大字：“迟到的公正”。

　　【罪犯受审】徐承平被判死刑

　　2006年5月19日，陈信滔及卞礼忠的家属们终于等来了对那些警察败类的宣判。

　　第一被告人徐承平：犯故意杀人罪、抢劫罪、偷税罪、妨害作证罪……数罪并罚判处被告人徐承平死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

　　被告人郑军：犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人刘雄：犯故意杀人罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。

　　附带民事赔偿部分，法院一审判决被告人徐承平、郑军和刘雄共同承担对卞礼忠6岁的女儿的抚养费250103元。

　　双方同时上诉

　　对于以上审判，受害人陈信滔和本案原告就各自的几点意见向福建省高院提请了上诉，省高院将择日对该案进行二审审理。令人惊讶的是，本案的3名被告人也都准备向省高院提起上诉。他们上诉的理由是本案存在程序违法。

　　一位参加法庭旁听的先生告诉记者，法官宣布判决后，法警陆续将3被告带出法庭。走在最后面的是44岁的徐承平。“他当时眼睛似乎在旁听席里搜寻着什么。突然，他停住脚步，像是看到了什么人，他的嘴唇撇动了几下，一副欲言又止的样子。”

　　十几秒钟后，徐承平身边的两位法警用手将徐的头重重地按低，将他推着走出了法庭。

　　【专家点评】强化制约警察权力

　　西北政法学院刑法学教授冯卫国认为，这起案件暴露了警察权力监督制度的缺陷。警察滥用权力的现象越来越突出，而对警察的监督在立法和制度上都不够完善，同时，这也大大损害了人民警察在人民心目中的形象和威信。

　　要解决这一问题：一是提高警察的法律修养和业务素质。公安部门实行严格的选拔和考核制度，选拔人才必须把综合素养放在首位，不妨考虑让法律专业人才进入公安队伍；二是加强对警察权力的制约监督，从严治警，这点最重要。警察往往处于强势地位，需要完善刑诉法，监督警察在侦查、采证和审讯过程中的合法性，可让律师和检察机关到场。并广泛发动社会力量，以形成对警察的监督机制；三是健全受害人保护制度，在举报、上访、申诉的过程中避免干扰。对这一点，西方一些国家制定了《受害人保护法》，保持受害人向有关部门信息反馈的及时畅通，避免了错案冤案的发生。据《法制周报》