向荷兰农民学什么　　[产经周刊] 中国新农村建设可借鉴荷兰经验

　　◆孙冰

　　荷兰虽然国土面积小，人口不多，但其人口密度很大，人均土地面积比中国还少，也存在耕地面积不足的问题。所以，荷兰在农业发展方面的一些经验对中国很有借鉴意义。

　　荷兰王国农业、自然及食品质量部大臣凯斯·魏尔曼介绍了荷兰在农业发展和农村

建设方面的成功经验。

　　首先，荷兰着力于在国内创造更有利于农业发展的条件，比如加大对农业科技的研究投入，开展优质的教育，为农民提供技术推广服务和职业培训，这也是今天荷兰农场更有竞争力、农民拥有更高生产力和生产效率的重要原因。这种模式不仅促进了农业生产力的提升，也推动了农村的发展。

　　其次，荷兰农民之间的合作也功不可没。农民合作社是农民自发形成的新型的合作组织，他们一起耕作、生产和加工农产品，一起购买化肥等农资，一起销售产品等等。在这些合作的基础上，他们还一起进行发明和创新，并使其成为现实，开发出新的技术和新的生产方式。

　　最后一点也很重要，在金融领域的农民合作社，也就是现在的“拉博银行”，它是荷兰农业领域最大的金融机构。它以相对低廉的利率为农民办理农业信贷用于农场经营。“拉博银行”和它的经营模式已经有上百年的历史。

　　而政府和社会就是创造各种条件，使农民能够办成这些事情。政府的角色是制定相应的法律和制度，使农民合作社的利润可以合理地在农民之间分配，而政府只从中提取其中的一小部分利润。

　　魏尔曼表示，荷兰愿意在这方面与中国进行更深入的交流，并对中国新农村建设提出了4点建议。

　　首先，确保农民可以在相当长的时期内使用土地，使他们能够持续性地使用土地，可能会减慢农民向城市迁移的速度。是否拥有土地对于农民来讲并不十分重要，但是，一个较长时间的土地使用权对于农民来讲，太重要了。因为只有这样，他们才能够进行投资改善土壤状况，因为土地的可持续性是非常关键的。他们也可以进行其他各种投资，比如投资新的技术和新的生产方式。确保投资和科技创新的稳定性，这不仅支持了农业，也有利于整个农村经济的发展。

　　第二，政府要帮助农民建立农民合作组织。

　　第三，要对农民进行专业的培训，给他们实用的教育，帮助他们提升自己的生产力水平，这样他们的收入才能增加。

　　第四，要重点发展那些劳动密集型的农产品，而不是土地密集型的产品。比如，谷类的生产对于美国或者澳大利亚可能更为合适，但是对于荷兰和中国，猪的养殖可以获得更好的附加值，也可以安置更多的劳动力。在荷兰，他们进口猪的饲料，然后在国内完成猪的饲养、屠杀和再加工，再将猪产品出口到德国等其他国家。

　　魏尔曼表示，中国和荷兰在农业方面有很多合作，从技术到金融等都有。从中国的“十一五”规划中，我们可以清楚地看到中国政府希望在农村实现什么样的愿景，而在此过程中有两个重要的问题，就是农村人口十分庞大，并且大量的农村劳动力正涌向城市。

　　荷兰的经验和荷兰的企业在这方面能够为中国提供一些帮助，荷兰政府也会积极地参与进来。魏尔曼说，可以让荷兰的专家到中国来，或者中国也可以派人到荷兰去，大家一起探讨，找到解决问题的正确途径。“我们不希望只是停留在泛泛空谈的层面上，只简单地交流经验，而是希望中国企业能够从我们的经验中真正获益。”

　　“我很乐意与中国分享我们已经寻找到的解决方案，这可能不是解决中国问题的现成方案，但是希望中国能从其中借鉴成功经验和吸取失败教训。”魏尔曼最后说。