向最佳旅游城市奋力进发

　　我市召开创建中国最佳旅游城市动员大会

　　邵琪伟王国平钟山讲话 孙忠焕主持 虞荣仁朱报春叶明等出席

　　●国家旅游局把杭州确定为全国3个“创佳”试点城市之一，为杭州加快建设国际风景旅游城市、打响“东方休闲之都”品牌提供了不可多得的重大机遇

　　●“创佳”是手段，目的是“城市上水平、人民得实惠”。要坚持“创佳为人民、创佳靠人民、创佳成果由人民共享”，在“五个着力”上下功夫

　　昨日下午，我市召开创建中国最佳旅游城市动员大会，部署创建中国最佳旅游城市工作。

　　国家旅游局局长邵琪伟，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平，副省长钟山分别讲话。市委副书记、市长孙忠焕主持会议。国家旅游局质量规范与管理司司长满宏卫宣读了国家旅游局关于同意杭州市作为中国最佳旅游城市创建工作试点城市的复函。中国旅游协会副会长林山，国家旅游局有关方面负责人徐惠芳，省旅游局局长纪根立，市领导虞荣仁、朱报春、叶明、林振国等出席大会。副市长项勤代表市政府与有关城区、部门签订了创建中国最佳旅游城市责任书。

　　邵琪伟指出，在浙江省委、省政府和杭州市委、市政府的正确领导下，在杭州人民的共同努力下，杭州创建中国最佳旅游城市必将取得成功，为促进杭州建设世界一流风景旅游城市，推动全国创建工作发挥积极作用。要进一步增强对“创佳”工作必要性的认识：这是“创优（创建中国优秀旅游城市）”的深化和发展，有利于提升城市旅游功能与产业；这是打造国际化旅游品牌，提升我国旅游形象的重要手段，有利于增强我国旅游业国际竞争力；这是发展的需要，有利于提升城市品位和城市发展水平，改善人民工作环境与条件。

　　邵琪伟强调，杭州市开展“创佳”工作拥有众多有利条件：省委、省政府和市委、市政府长期高度重视旅游工作；全市各部门、社会各方面共同推进旅游业快速发展；杭州城市知名度高，创建工作基础好，历史文化底蕴深厚，地缘优势明显、示范性强，各级领导围绕建设“大旅游、大产业、大发展”，坚持不懈推进旅游体制创新、发展模式创新、工作方式创新等等。杭州开展“创佳”工作，要对照标准、结合实际，突出旅游城市的全面进步与特色化发展，找出存在问题，找准工作着力点，有的放矢，建立政府主导的旅游业发展长效机制，提升城市旅游服务功能，强化国际市场营销能力，发展满足多样性需求的旅游产品，培育旅游企业国际竞争力，提升旅游业从业人员水平。要创新机制、形成合力，充分调动社会各方面力量，按照“创佳”总体方案，落实责任、强化监督，狠抓落实，把全市人民的热切愿望和市委、市政府的坚强决心变成求真务实、改革创新的动力。要善于探索、勇于实践，通过试点工作实践，积极探索旅游城市如何组织“创佳”工作以及如何组织实施“创佳”评比工作的经验，以争创一流、敢于探索的精神，为中国旅游业乃至世界旅游业发展作出应有贡献。

　　王国平指出，旅游是杭州人民的一棵“摇钱树”，是杭州城市的一张“金名片”，是推动杭州又快又好发展的“发动机”，是实现杭州城市定位的“主抓手”。当前，杭州旅游业发展正处在增长期、转折期、产出期、竞争期。国家旅游局把杭州确定为全国3个“创佳”试点城市之一（另两个城市为成都、大连），为杭州加快建设国际风景旅游城市、打响“东方休闲之都”品牌提供了不可多得的重大机遇。“创佳”必将推动杭州旅游业抢占竞争的制高点，带来杭州城市环境的大改善，促进杭州旅游的大发展，促进游客和市民满意度、获益度的大提升。

　　王国平强调，“创佳”是手段，目的是“城市上水平、人民得实惠”。要坚持“创佳为人民、创佳靠人民、创佳成果由人民共享”，在“五个着力”上下功夫。一要着力提升国际化程度，以旅游国际化战略为抓手，解决好国际游客的可进入性问题，加大旅游促销力度，提升杭州旅游的国际知名度。二要着力提升旅游产品，以“旅游西进”和旅游国际化战略为抓手，打造一批具有独特性和震撼力的重量级旅游产品，以旅游产品结构适应性调整带动旅游产业结构战略性调整，实现结构优化、产业升级。

　　三要着力提升旅游服务，确立“游客至上”、“服务为王”、“管理就是服务”的理念，以游客呼声为第一信号、以游客利益为第一追求，以游客满意为第一标准，改善旅游服务“硬件”条件，提升旅游服务“软件”水平。四要着力提升市民素质，引导广大市民牢固确立“城市旅游”的理念，确立杭州这座城市就是一个“大旅游产品”的理念，确立每一位杭州市民都是旅游从业人员的理念，倡导文明，革除陋习，为“创佳”作贡献、添光彩。五要着力提升旅游合作，坚持“优势互补、互利互惠、合作共赢”，打好“杭州牌、浙江牌、中华牌、国际牌”，加强市内、省内、国内以及与国外的交流与合作。

　　王国平强调，确保“创佳”圆满成功，必须做到组织领导、责任分解、宣传发动、虚实结合“四个到位”：“创佳”工作领导小组要发挥牵头抓总作用，人大、政协要加强督促检查，“一办六组”要狠抓工作落实。相关责任单位要把“创佳”目标和责任层层分解落实到责任单位，分解落实到岗，分解落实到人。要坚持“开门创佳”，加大宣传力度，为“创佳”营造良好的舆论氛围。要把“创佳”与“当好东道主、办好休博会”、城建城管、实施“十一五”规划、巩固深化先进性教育活动成果有机结合起来，做到虚功实做、以虚促实。

　　钟山强调，创建“中国最佳旅游城市”工作时间紧、任务重、标准严、要求高。要加强领导。“创佳”是全省的大事，省政府将全力支持，省级有关单位要主动配合，全省各地要予以关注，确保“创佳”各项工作顺利开展。要明确任务。根据《中国最佳旅游城市测评规范》，抓紧制订细化实施方案，明确工作责任与任务。要务求实效。通过“创佳”，改善旅游城市“软”、“硬”件环境，提升旅游城市品位形象，推动旅游经济更快更好发展。要加强宣传。动员各方力量，营造浓厚的舆论氛围。

　　市四套班子领导，各区、县（市）党政主要负责人，市直属各单位主要负责人等参加大会。市旅委、西湖风景名胜区管委会、市城管办、西湖区主要负责人在会上作了表态发言。会上正式下发了《杭州市创建中国最佳旅游城市实施方案》。

　　(记者翁若川 杭州日报)