●完善相关法规●加强市场管理●打击非法营运哈尔滨市将全面加强出租车行业管理

　　哈报网讯（陈春晖）为促进出租汽车行业健康稳定发展，哈尔滨市出租汽车行业管理部门将以“十一五”规划为蓝图，坚持科学的发展观，密切联系行业实际，认真研究制定与新形势相适应的行业管理办法，进一步加强行业管理工作，把我们出租汽车行业的整体形象推向一个新水平。

　　完善相关法规 加强市场管理

　　开展出租车行业清理，哈尔滨市将修改完善相关法规，为行业有序管理提供保障。由于《哈尔滨市城市客运交通管理条例》已于2005年4月重新做出修改，而《哈尔滨市城市出租汽车管理办法》作为“条例”的细化却未作修改，其中有许多条款已不适应哈尔滨市出租汽车行业管理的需要。行业管理部门目前正在认真研究，对《哈尔滨市城市出租汽车管理办法》进行修改，为强化行业管理，规范经营秩序提供政策支持。

　　法规完善的同时，哈尔滨市将加强市场管理，规范经营秩序。首先，将规范经营合同，统一合同文本。目前出租汽车企业与承包人签订的合同种类繁多，不少合同很不规范，行业管理部门将与市有关部门积极沟通制定哈尔滨市出租汽车行业规范的合同文本，明确企业、承包人各自的权力义务，合理合法维护双方利益，建立起共同经营，风险共担的规范合同。

　　其次，全面加强出租汽车经营权出让的管理工作，经营权出让是有期限的。同时，加强企业管理，规范企业收费行为，进一步规范出租汽车企业运营机制，完善法人治理结构，健全各项规章制度，规范企业收费行为，明确收费项目和标准，并进行公示，对一些不合理的收费项目坚决取消。另外，行业管理部门将大力推进素质工程建设，全面提升服务水平。强化提高驾驶员素质的措施，加强对驾驶员的岗前、岗上培训教育和运营服务的监管。定期举办形式多样、内容丰富的竞赛评比活动，激励行业从业人员争先创优的积极性。把文明优质服务作为第一责任和使命，促使经营者切实做到供车快捷及时、车容整洁美观、设施齐全完好、服务周到细致；运营中，接待热情、服务规范、仪表端庄、举止文明。努力地当好“三员”，即行车安全、文明礼貌的服务员，风景名胜、风土人情的导游员，适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的城市宣传员，通过小事、身边事、具体事的细节服务，向中外宾客展现哈尔滨出租汽车行业广大驾驶员良好的职业技能和职业素养，使中外宾客体会到哈尔滨人的优良品质和精神风貌，让中外客商有宾至如归的切身感受。同时，认真组织挖掘行业先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，以身边的事感动身边的人，从而带动全行业整体服务水平的提高。

　　相关部门联手 打击非法营运

　　借鉴北京、天津等地做法，市出租汽车行业管理部门将联合有关部门开展打击非法营运专项整治活动，通过应用电子营运证等科技管理手段，采取明察暗访、定点稽查，重点区域巡查等形式，加大查处力度。对查扣的非法营运车辆依据有关法律法规一律高限处罚，以净化客运市场，维护出租汽车经营者的合法权益。同时加强对行业管理人员的管理和教育，对管理人员从事非法营运的或为非法营运行为提供“保护伞”的要严肃查处，追究相关责任人的责任。

　　为促进出租汽车行业健康有序发展，哈尔滨市交通管理部门将进一步加大行业管理力度，不断规范市场经营秩序，积极打造这“城市第一张名片”的崭新形象，为哈尔滨市的经济和社会发展做出积极的努力。