行政事业单位国有资产管理办法出台 三步走

　　6月6日，财政部今天公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。新《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。

　　新《办法》理顺了管理体制，即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。

　　为了使资产配置公平，提高财政资金使用效益，《办法》对有规定配备标准的资产，要求按照标准进行配备。对没有规定配备标准的资产，要求从实际需要出发，从严控制，合理配备。能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。对行政事业单位中超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，同级财政部门和事业单位主管部门有权调剂使用或者处置。行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行，应当采取拍卖、招投标等方式进行。

　　《办法》规定，行政单位出租、出借和经营使用国有资产形成的收入以及处置国有资产获得的收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理；事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。

　　据悉，财政部将制定行政事业单位资产清查办法、设计资产清查报表体系、开发资产清查软件，按照“整体设计、试点修正、全面铺开”三个步骤，尽快对行政事业单位国有资产开展一次全面的清查，真正摸清“家底”。（记者曲哲涵）

　　■相关稿件：

　　新华网北京6月6日电（记者谢登科）财政部6日发布消息：财政部部长金人庆近日签署财政部令，公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。

　　《办法》自2006年7月1日起施行。

　　财政部有关负责人说，《办法》的公布实施，标志着我国行政事业资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。

　　新华网北京6月6日电（记者谢登科）记者6日从财政部了解到，随着《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）的出台，财政部将从以下五个方面全面加强行政事业单位国有资产管理。

　　一是制定出台配套制度，建立健全行政事业资产管理规章制度体系。财政部将根据《办法》确定的原则，研究制定中央行政事业单位国有资产管理实施办法，以及行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套制度，细化各个环节的管理，全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。