以科学发展观为统领 扎实推进安全生产工作

　　鞍山日报消息 （记者 刘淼） 7日，市委召开中心组学习（扩大）会，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时关于加强安全生产工作的重要讲话精神，切实搞好我市的安全生产工作。市委书记张杰辉在讲话中强调，要以科学发展观为统领，扎实推进我市安全生产工作。

　　会上，国务院参事、国家安全生产监督管理局原副局长闪淳昌围绕安全生产管理问

题，作了题为《以人为本，依法行政，开创安全生产工作新局面》的专题报告。

　　张杰辉强调，当前，虽然我市安全生产工作面临的形势总体稳定，趋向好转，但仍然要保持清醒头脑，站在科学发展鞍山的高度，充分认识搞好安全生产的极端重要性。

　　张杰辉指出，要扎实推进我市安全生产工作。全面落实安全生产责任制。要进一步完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产各项规章制度，把安全生产的各项要求落到实处。要强化行政首长责任制。各级政府的主要负责人是本地区安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。强化企业法定代表人责任制。企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。加大安全监管监察执法力度。要进一步完善安全工作体制，理顺综合监管与行业监管、政府监管与企业管理等方面的关系，明确各自的监管职责。要强化事故责任追究制度，对已经发生的重大安全事故，要查清事故原因，严肃追究有关人员的责任。要加强安全执法工作，提高执法能力和水平，改变有法不依、执法不严、违法不究的状况，维护法律法规的权威性和严肃性。抓好重点行业安全生产专项整治。要围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和民用爆破器材、道路交通、人员密集场所、学校、职业卫生等方面和领域，切实做好安全生产专项整治工作。安监、公安、消防、交通、质监、工商、矿管等部门要加强协作，坚决纠正违反安全生产法律法规行为，有效防止重特大事故发生。要把专项整治与企业安全生产建章立制结合起来，督促企业完善安全生产自我约束机制。进一步加强安全生产的日常监督管理，严格安全生产条件审查和许可证发放，提高监督管理水平。加大安全生产治本力度。进一步增加政府和企业对安全生产的投入，完善安全生产预警机制和突发公共事件应急救援预案，着力提高应对突发性公共事件的能力。强化企业安全生产管理。要严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。要大力培育企业安全文化，增强职工安全意识，充分发挥工会和职工在安全生产方面的监督作用。要加强安全生产培训教育，加快安全技术人才培养和职工安全技术培训，严格执行企业负责人任前培训制度。

　　张杰辉强调，要切实加强对安全生产工作的领导。全市各级党委、政府和有关部门要把安全生产放在突出的战略位置，加大工作力度，狠抓责任落实。各级党政一把手要始终把安全生产工作纳入重要议事日程，确保实现安全生产。安全生产是一项社会系统工程，必须依靠各级党委、政府和有关部门以及社会方方面面的共同努力，形成齐抓共管的最大合力。要充分利用安全生产月活动等多种形式，广泛开展安全科普教育活动，营造“关爱生命、关注安全”，人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛围。

　　市委中心组成员，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导，各县（市）区委书记、县（市）区长，市委各部委、市直各部门、中省直单位党委主要负责人，市纪委常委参加了学习（扩大）会。学习（扩大）会由市委副书记贾年吉主持。