大连海关量体裁衣 让企业更快通关

　　中广网大连6月8日消息（记者张四清通讯员高佳光）6月5日下午，大窑湾海关的申报大厅像往常一样排满了来办理进出口手续的报关员。辽宁时代服装进出口公司的报关员小易却不慌不忙地拿着一叠报关单径直走到一个“快速接单”窗口，仅仅等了3分钟，他就办妥了所有出口手续。原来，大窑湾海关为辽宁时代这样的出口大户开设了专门的接单窗口，像小易这样的报关员在大窑湾海关也再不用望着熙熙攘攘的人群干着急了。

　　大连海关关员在企业工作间查验

　　记者在大窑湾海关一位负责人的带领下参观了申报大厅，一圈走下来，发现该关为企业量身定做了多项便利通关措施。

　　 “快速接单窗口”让守法企业通得更快

　　“在严格把关的同时，方便守法企业的通关，是海关服务经济、促进发展的重要内容，”大窑湾海关出口科的张科长介绍说，“为此，我们按照‘守法便利’的原则，根据海关对企业实施分类管理的相关规定，在实行‘快速通道’的基础上，又设置了‘快速接单窗口’，专门受理一些出口量大、能够长期严格遵守海关法规、信誉较好的企业的申报。对于这类守法企业，海关进一步简化单据核查程序，将监控的重点由台前转到后续核查和平时的抽查，并为一些企业量身定做了通关模式。”

　　据了解，目前已有乐金电子（沈阳）有限公司、沈阳松下蓄电池有限公司、大连爱丽思木业等70余家企业可在大窑湾海关享受“快速接单”的优惠措施，这些企业的报送单基本达到随报随走，极大地提高了企业的通关效率，同时也成为引导其它企业遵纪守法、规范申报的榜样。

　　大连海关关员在企业仓库查验

　　 “三票以下窗口”为“量小”企业节省时间

　　在一些大型超市，我们通常可以看到“五件以下结算柜台”，直接按照购买量将顾客分类，从而为那些只购买了少量商品的顾客提供了便利，也加快了流通速度。大窑湾海关在业务调研中也发现了与“超市结帐”类似的问题，各报关单位不分递单票数统一排队，造成只有一票报关业务的企业往往也要排队很长时间才能完成申报手续，并且可能使部分船期紧的货物由于排队时间过长而影响出口，因此该关设立了“三票以下窗口”，为报关量少的企业开设了快速通道。刚刚在“三票以下窗口”办理完报关手续的报关员赵景云告诉笔者，“今天我们公司有一票货物要申报，在这个窗口几分钟就办好了。以前不管报关单票数多少，大家都挤在一块排队，很浪费时间，现在轻松多了。”

　　“化工窗口”实现审单作业专业化

　　化工产品是大窑湾口岸出口的重要商品，化工品具有种类繁多、品名生涩、海关监管要求相对复杂的特点，并且此类商品还可能涉及制毒、军工等敏感物项，因此又成为大窑湾海关监控的重点。以前在工作中，难免会出现由于关员化学知识欠缺而引起审单耗时较多的问题。为此，该关加强业务培训，抽调化学知识丰富的关员设立化工产品的专门窗口，使化学品审单工作日趋专业化，审单速度明显加快。

　　大连海关法规处同志到企业走访并赠送有关海关政策等方面的宣传手册 (摄影 张盛)

　　 “现场保函制度”让有困难企业放心通关

　　5月26日，大连益新贸易有限公司申报出口一批毛巾，海关关员发现报关单据中缺少中国纺织商会出具的预核签章正本。经了解，企业所需的正本已由北京寄出，但暂时还未收到，只有预核签章的传真件，而此时如果货物不能及时出口将给企业带来巨大的经济损失。接单关员了解情况后，按照海关保证制度，以企业保函的形式为其办理了通关手续，事后再由企业补交正本。现场保函制度为企业挽回了巨大的经济损失。

　　在实际工作中经常因报关单位归类知识不足、单据检查不细致等原因，出现归类不准或报关单据不规范等问题。大窑湾海关为更好的服务企业出口，对于那些仅仅是数据错误而不影响海关监管的问题，采取了先凭保函接单、放行，后进行报关单据修改的处理办法，最大程度地方便企业的出口通关。

　　随着东北地区外贸经济的发展，大窑湾海关作为东北地区最大的口岸海关所承担的出口通关业务逐渐增多，今年以来平均每个工作日审核1304票报关单。大窑湾海关表示，为了满足企业高效、快捷的通关要求，海关仍在不断的探索之中，企业满意是海关人最愿意看到的情景之一。