三年上项目超千 安排再就业逾万 七台河大项目拉动大就业

　　尚合峰 张峻 记者 吕天生

　　本报讯七台河市坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，牵住招商引资上项目这个“牛鼻子”不放松，不断创新有效载体，实现招商引资的战略升级，既推进了经济又快又好发展，也拉动了就业再就业，走出了一条双赢之路。

　　发挥体制优势上项目拉动就业。这个市原有地方国有企业220户，规模小、效益差，多数企业经营困难，有的长期处于停产半停产状态。59户规模以上工业企业能正常生产的仅有18户，在岗职工由最多2.5万人减少到8471人，企业处于“绝境”。如何绝处逢生？这个市大力推进国有企业改革，引进战略投资者购买、兼并、租赁国有资产，实现国有企业民营化，盘活国有资产16亿元，激活了一大批停产半停产企业，安置了3万多名职工就业，是我省较早完成国有企业民营化改革的城市，民营经济占全市经济总量比重达71%。

　　依托资源优势上项目拉动就业。这个市煤炭资源丰富，已探明保有储量17亿吨，远景储量41亿吨，是国家重要的主焦煤生产基地。市委、市政府抓住全国煤炭市场持续好转有利时机，把煤炭资源优势变为经济发展优势和招商引资上项目的优势，大上煤炭经济项目，大力发展焦化产业。去年下半年，筹划运作宝泰隆20万吨煤气制甲醇、隆鹏30万吨焦油加工和15万千瓦煤矸石煤泥发电等项目。这些项目全部建成投产后，将成为该市新的主导产业和经济增长点。目前宝泰隆化工公司等企业正在建设，2004年至2005年就吸纳就业人数6479人。

　　发展非煤替代产业项目拉动就业。这个市在发挥煤炭资源优势同时，积极发展木制品加工、新型建材机械制造、医药等8个替代产业和一批大项目，既可为持续资源型城市提供可持续发展，又为就业再就业提供更多的岗位，一举多得。双叶家具实业有限公司去年新扩建厂房，生产能力达到年产1万套家具，2004、2005年共吸纳5500人就业，今年将扩建二期工程，招收2000人。公司与职工签订合同期限为1~3年，保证了就业的稳定和长期性。

　　大力发展农业主辅换位工程项目，推动农村富余劳动力转移。抓住结构调整这条主线，调整农业产业结构，引进畜牧业生产加工的大项目，如大森林集团公司1500万只肉鸡和50万头生猪加工、勃利县烟叶复烤厂与白沙集团合作扩大烟叶复烤等项目。勃利县烟叶复烤厂与白沙集团合作将烟叶复烤规模扩大到80万担，带动基地种植面积10万亩。这些大项目投产后，将转移一大批农村富余劳动力，给农民和市县级财政带来很大收入，同时也解决了一些人的就业问题。

　　政府投资购买公益性事业项目，解决就业困难人员的就业再就业。对国有企业的下岗失业人员中男性50周岁、女性40周岁的“4050”就业困难人员，市、县、区政府通过增加财政投入，购买保洁、保绿、保安、交通协管员、城市设施维护等公益性岗位加以解决。实行再就业援助、岗位补贴和社会保险补贴等优惠政策，安置“4050”人员就业再就业5800人。

　　环境洼地形成，客商蜂拥而来；梧桐枝繁叶茂，引来百凤齐鸣。三年来，七台河市新上各类项目1725个，总投资74.7亿元。千万元项目118个，亿元项目28个，现有1220个项目建成投产。去年实现生产总值100.2亿元，同比增长13.2%，有1.3万人实现了就业再就业，城镇登记失业率控制在3.7%，低于省控指标。城镇居民可支配收入达7346.7元，农民人均纯收入3354.5元，分别比上年增长14.7%和6.7%，转移农村劳动力3.85万人，实现劳务收入2.2亿元。