记者 井洋
本报讯省委组织部紧紧围绕党中央和省委建设社会主义新农村的战略部署对组织工作提出的新要求，把推进新农村建设作为组织工作围绕中心，服务大局的重点工作牢牢抓在手上，找准工作的着力点，采取切实措施加以推进。
抓乡村班子建设，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。乡村党组织是农村各项工作的领导核心，是社会主义新农村建设的直接组织者和实践者。建设社会主义新农村，关键在党，关键在乡村领导班子。省委组织部抓住去年年底和今年全省大部分村党组织换届以及今年下半年全省乡镇党委集中换届的有利契机，对村级党组织换届选举工作和乡镇领导班子换届，对乡村班子建设特别是党组织书记的选人用人标准提出了明确要求，制定下发了《关于做好村级党组织换届选举工作的通知》和《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》，确立了建立朝气蓬勃、奋发有为、精干高效、创新务实的乡镇领导干部队伍和“双带”（带头致富、带领群众致富）能力强的村党组织书记队伍的目标。目前全省已有近三分之二的村党组织换届，全省村党组织书记有“双带”能力的7083名，占总数的79．58％；中专高中以上文化程度的6787人，占总数的76．3％。对即将开始的全省乡镇领导班子换届工作，明确提出要按照结构合理、优势互补的原则，调整、完善班子的知识、专业和年龄结构；党政正职要政治上强、民主作风好、会带班子、清正廉洁；领导班子成员一般应具有大学专科以上文化程度。同时，继续深入推进“村村大学生计划”，向乡镇选派了546名大学生，向村选派了1637名大学生，有效地改善了乡村班子的年龄结构和知识结构。
抓专题培训，切实提高各级干部建设社会主义新农村的能力和素质。围绕社会主义新农村建设，专题举办了全省各市（地）、县（市）、各部门单位主要负责同志建设社会主义新农村培训班。
省委、省人大、省政府、省政协主要领导同志出席了培训班。省委书记、省人大常委会主任钱运录，省委副书记、省长张左己，副省长申立国分别作了重要讲话和专题辅导，为全省县以上主要领导干部全面准确理解建设社会主义新农村的重大意义、科学内涵、主要任务和具体措施，真正把思想统一到中央的要求上来，为全省新农村建设工作开好局、起好步奠定了坚实基础。与省委宣传部、省民政厅、省财政厅、省建设厅、省农业委员会、省委党校、团省委、省妇联联合制定了《黑龙江省农村基层干部建设社会主义新农村专题培训方案》，采取分级负责的方式，在1年内对全省县（市、区）分管农村工作的党政领导同志，乡镇、村主要干部，农业实用技术人才、农村致富带头人等3万余人全部轮训一遍。在新农村建设成效比较显著的甘南县兴十四村建立的黑龙江省社会主义新农村建设学习培训基地，全员培训全省乡镇党委书记、村党组织书记1万人。春耕结束以来，已培训2000多人。抓先进性教育活动成果的巩固，为农村基层党组织和党员干部在建设社会主义新农村的实践中发挥作用创造条件搭建平台。积极推行为民服务承诺制和为民办事全程代理制。制定下发了《关于建立〈村级整改记实档案〉和实行农村党员承诺制的通知》，组织全省农村基层党组织和党员在宅基地审批、婚丧登记、新生儿落户、办理外出务工经商证明、协调种养殖贷款等方面实行全程代理服务，把解决群众关心的热点、难点问题作为承诺的重点内容，深入开展为民服务承诺制和为民办事全程代理制。目前，全省908个乡镇党委和8938个村级党组织全面推行了为民服务承诺制和为民办事全程代理制，实行为民服务承诺制和为民办事全程代理制的农村党员近15万名；农村基层党组织和党员做出具体承诺近40万项，现承诺近30万项；农村基层党组织和党员共代理的具体事项近6万个，为近20万人次提供了帮助。引导农村基层党组织转变服务方式，增强党组织服务功能。总结推广了“党组织加协会加科技致富示范工程”、“支部加农民股份公司”、“党员与农民致富联合体”等新形势下农村基层党组织发挥领导核心作用的新的实现形式，根据农民需求，采取示范引导、教育说服等方式，搞好信息、技术、营销、劳务输出等方面服务，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力，促进农业增效，农民增收。目前，全省农村已建立各类协会及具有协会性质的经济合作组织12076个，协会及各类经济合作组织中有党员33330名，在农村各类新型经济组织中组建党组织2081个。在全省深化以村党支部为依托，以教育群众、服务群众、致富群众为主旨，以加强考评、督促检查为促进手段的无职党员设岗定责等载体活动，使农村无职党员在村务监督、政策宣传、实用技术推广、民事纠纷调解、整治环境、维护稳定、信息收集、倡导文明新风等方面发挥作用，真正做到“有职有责、有岗有位、有位有为”。目前，全省23万名农村无职党员选择了合适岗位（约占全省农村党员总数的77％），建立了11万个党员服务区，覆盖农户234万（约占全省农户总数的58％），农村党员领办创办各类农村新型经济合作组织2000多个，仅先进性教育活动中就为农民办实事办好事近百万件。抓基础，大力加强“六位一体”村级组织活动场所建设。中组部、国家发改委、国家财政部联合下发《关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知》后，省委组织部按照中央要求，加大力度，把建设完善村级组织活动场所作为推进社会主义新农村建设的基础工作来抓，明确提出两年内解决全省村级组织无活动场所问题。与省委宣传部、省发改委、省财政厅等13个部门联合制定下发了《关于紧紧围绕社会主义新农村建设切实加强村级组织“六位一体”活动场所建设的意见》，协调落实了全省1339个无活动场所村建设村级组织活动场所所需资金。要求把村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划，与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设、农村图书室（馆）建设等工作紧密结合，统筹考虑，使村级组织活动场所成为集农村党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐、信息集散等功能为一体的活动场所，成为党团结群众、凝聚群众、教育群众、服务群众的阵地。
