天津南开区拆迁朝令夕改

　　新华社发

　　拆迁许可证上明明写着拆迁“二纬路以北”，时隔一年多后，天津市南开区建委却改口说拆迁“二纬路以南”，并强行让139户居民、400多人实施拆迁。作为一级政府行政部

门，通过一纸“笔误”公告，更改具有法律效力的规范性文件，这种做法引起了拆迁户的强烈不满。

　　拆迁证上有“笔误”

　　按照津房拆许字（2004）第124号拆迁许可证规定，因地铁一号线项目建设，需要拆迁房屋。拆迁许可证上写着拆迁“二纬路以北”。时隔一年多，2006年3月17日，天津南开区建委发布《更正公告》，称其于2004年11月10日所颁发的第124号拆迁许可证出现“笔误”，拆迁范围中本应是“二纬路以南”误写为“二纬路以北”，并强行让139户居民、400多人实施拆迁。

　　同一天，负责拆迁的南开区建设开发公司发通知宣称出现“笔误”，拆迁范围中“二纬路以北100米左右”变更为“二纬路以南100米”。这一变更，将原本没在拆迁范围的松盛里大楼增加了进来。

　　“修地铁”理由难成立

　　南开区建委在解释其更改拆迁许可证范围的原因时，也说是为了建设地铁一号线需要。但松盛里大楼一位姓王的居民说，为了建设地铁拆迁大楼的解释明显站不住脚。因为今年3月，天津地铁一号线已经通车并试运营，矗立在那里的松盛里大楼根本就没有影响地铁建设。

　　松盛里大楼的居民认为，南开区建委缺乏更改拆迁许可证的正当理由，而天津地铁一号线通车后，地铁周边房价随之上涨，开发商恐怕是看中了松盛里大楼所在地段迅速增加的商业价值，才发生了如此“笔误”。

　　天津市一家地产投资公司介绍中，明确写着“与天津市地铁总公司合作开发南开区二纬路项目”。

　　还有的居民指出，南开区建委更正公告中的“笔误说”漏洞较多，令人难以置信：其一，拆迁许可证是打印文件，“南”“北”两字无论采用拼音输入法还是字型输入法，都很难出现误操作；其二，按照有关规定，颁发拆迁许可证有严格的程序，要经过市、区两级拆迁办审查批准，而且规定“现场查勘拆迁范围与提供的资料应当一致”。

　　居民起诉不予受理

　　松盛里大楼的居民代表说，发现拆迁许可证的问题后，他们立即向南开区信访办、天津市信访办、天津市拆迁办、天津市高院等10多个部门反映，并且向每个部门反映情况在两次以上，居民代表几乎每天都在“跑”这个事。

　　就在松盛里大楼的居民不断反映情况时，2006年3月23日，南开区法院应拆迁单位申请下达《行政裁定书》，准予强制执行拆迁申请，时间定在3月29日。

　　3月28日，王纪生等11户居民找到北京才良律师事务所，委托律师提起诉讼。当天下午3点40分左右，代理律师王令和11户委托人赶至天津南开法院立案大厅请求立案。大约下午5点，南开法院研究后，行政庭庭长王学林代表法院宣布不予受理。

　　法官当庭演练拳脚

　　律师王令告诉记者，他当即对王学林不予收件提出质疑，王学林先是指着他鼻子发表激动言辞，并向他挥了一拳头，没打中，又冲过来掐住他的脖子。这一过程当中，居民李开娟上前阻止，也被王学林拽倒。

　　另一位居民王纪生，取出相机准备拍摄王学林挥拳头的照片，王学林立即指挥法警抢夺相机。王纪生拿着相机跑出立案大厅，法警冲出大厅追赶，这时又有两位60多岁的当事人被冲倒在地。王纪生和李开娟随后被法警拘留。

　　对于立案大厅发生的事件，王学林的解释是，发现有人照相后，他确实要求法警把照片拿回来，但“绝对没有和律师进行任何身体接触”。

　　居民不敢回家居住

　　经历了一连串的风波后，拆迁户们对自己的人身安全感到担忧。自从3月29日松盛里大楼被宣布强制拆迁，他们被迫离家，无人再敢单独去大楼附近。大家约定，如果有关部门单独找谁谈话或了解情况，大伙儿一定要相互跟着，好有个照应。

　　一位居民哭诉，他是穿着毛衣离开自己家的，现在天气已转热，他连换洗衣服都没有。尽管这样，他还是不敢回家取东西。他家里收入不高，租不起房子，一家三口分别居住在几个亲戚家里，一周也难得见上一面。

　　当记者辗转找到一位拆迁户时，虽然事隔多日，记者依然感觉到他还心存恐惧。这位居民一再要求不要暴露他的居住地和真实姓名。他说，拆迁户本想通过法律维护自己的权益，没想到在人民法院里，法官竟然撒野，“让百姓的心凉透了”。据新华社