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南京拆违首次票决 55:10票决定不拆出新门面


http://www.sina.com.cn 2006年06月09日08:01 扬子晚报

  本报讯3年前,南京玄武区红山街道出新改造,营苑新寓29户沿街经营户的门前院落被“盖”进门面房,不想却被举报系违建,6月6日接到了限期拆违的通知书,为了不让经营环境再度“复原”到出新前的脏乱差状态,29户人家联名向红山街道申请举行拆违听证。昨天晚上,听证会如期在红山街道举行,经过听证发言、投票表决等程序,最终以55票对10票决定保留出新的门面。

  营苑新寓01、02、03幢的一楼业主是1997年买下的沿街连家店,具有合法的产权,当时各家的“屋檐”呈锯齿形,有的凸在前面,有的缩在后面,各家屋前的院落受“屋檐”位置的影响也就有大有小,各户人家就借助院子摆摊、搭雨篷做起露天生意,各自占道经营有碍市容。2003年夏天红山中学周边环境进行改造,包括29间门面在内的营苑南路进行了出新,街道根据沿街业主的要求统一了各家店招,将犬牙交错的“屋檐”拉成直线,让所有经营户入室经营,一改以前各自为阵的脏乱差局面。没想到事隔三年他们入室经营的院落被人举报成了违建,这让所有沿街的业主感到不能接受,联名向红山街道提出听证申请。

  昨天19:40,营苑新寓沿街店面出新拆与留的听证会如期举行,营苑新寓01、02、03幢的一楼和二楼业主、小区居民、业主委员会、物业公司代表以及区人大代表、政协委员等人员参加的听证会。在听证会发言中,二楼代表首先拿出一张1995年拍摄的小区绿化照片,回忆当年这里是南京的示范小区,然而由于街道城管的失职,一楼的公摊面积被用于营业,侵害了二楼业主的利益,而且有的一楼业主砸掉承重墙,给房屋安全造成隐患,尤其是一些餐饮经营严重影响了二楼居民的生活,因此对这些没有批文的院落,应当作为违建拆除。一楼的代表则认为,他们当年买下的是连家店,可以作为住宅也可商用,由业主自行选择,3年前出新改造后这里的面貌一新,不该再回到从前的脏乱差局面。有位代表还表示,一楼经营难免影响二楼住户,但现在提倡建立和谐社区,大家应该互谅互让,共同化解矛盾,而不是以个人利益为重。经过双方代表的激烈辩论后,二楼几户业主愤然离场拒绝进行投票表决,最终经过投票、唱票,55票支持保留,10票反对,另有废票一张,3票弃权,以少数服从多数的原则决定对出新门面予以保留。

  参加听证的玄武区人大代表表示,通过民意进行社区城管是一种新的尝试,这场听证会充分体现了城市管理的人性化,对推进社区民主与法制建设大有裨益。(魏晓昕)


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