绿色的步伐 来自南京市“十五”期间的绿色报告

　　【龙虎网报道】绿色是南京人最引为骄傲和自豪的城市名片，今天，“绿色南京”被赋予了新的内涵和标志。在“绿色南京”发展战略的引导下，南京迈开了绿色的步伐，“绿色南京”的气息悄然而至，绿色文明的成效让每个市民举目可见，伸手可及，亲身可享。

　　绿色经济可持续发展腾出环境容量

　　南京是一个进入工业化发展中期阶段的城市，人们不禁要问：南京的发展能承受住重化工污染的压力吗？

　　市委、市政府的决策者们深谙南京的发展必须正确处理好环境与发展的关系，在环境与发展中综合决策，使南京的经济结构生态化。如今，绿色的经济结构已然呈现：2005年我市第三产业的比例从上年的43.7％调整优化到46.3％，这一产业结构已达到国家生态市建设45％的指标要求。

　　绿色生产的步伐在改造传统生产中迅速迈进。全市主要耗能产品的单位产品能耗有52项达到国家一级水平，有85项达到国家二级水平。万元GDP综合能耗降至1.11吨标煤，万元GDP用水量降至105.5吨，分别优于国家生态市建设1.4吨标煤/万元和150吨/万元的指标要求。“十五”期间，全市用于工业污染治理工程建设、改造和升级的投资达13.4亿元，居全省首位。

　　南京市地区生产总值过去五年里翻了一番还要多，但工业废水排放总量由6.49亿吨削减至4.75亿吨，为南京经济的可持续发展腾出了极为宝贵的环境容量，提供了环境承载力的支持。

　　绿波碧水重现，饮用水更加放心

　　今天，当我们漫步在秦淮河两岸的绿廊河堤，或泛舟河中，感受水之美的时候，不能忘却南京在城市水环境的综合整治上实现了两大历史性的跨越。

　　城市河湖水质的改善，最重要一条是污水不下河。“九五”末，南京仅有一座江心洲污水处理厂，城市生活污水处理率不足1％。5年后，城市北部新建了方家营现代化污水处理系统，日处理能力为30万吨；西南部扩容升级了江心洲污水处理系统，日处理能力提升到64万吨；东部新建了城东污水处理系统，日处理能力为10万吨。城市污水总处理能力超过每日100万吨。短短5年间，基本实现了污水不下河的目标，城市污水实际处理率提升到65％以上。

　　城市河湖水质改善，就要让城市内河成为流动的河。“十五”期间，南京建成了每日28万吨的引水补水工程，从长江引水处理达到生态补水的标准后，向玄武湖、内秦淮河、金川河实施生态补水。建成了外秦淮河入江口的生态水位调节工程，使外秦淮河的水位常年保持在水利和生态要求标准上。生态引水补水工程贯通城市内河内湖，水环境治理实现一次新的跨越。

　　《南京日报》每旬都刊登的城市集中式饮用水水源水质报告显示：6大水厂水源地水质达标率持续保持在99％至100％的水平。也就是说，南京水源地水质在全省乃至全国都是最优良的、最安全的、最令人放心的。

　　南京人在圆蓝天梦

　　空前的老城改造、新城建设、道路拓展，南京成了一个巨大的工地，为迎接十运会，主城范围内各类建设工地达3000处。但是，去年我市城市环境空气中可吸入颗粒物的全年平均值为110毫克/立方米，仅仅超出国家环境空气二级标准10毫克。全年良好以上类别的天数达到304天，占83．3％，比上年增加9天，超过国家环保模范城市80％指标要求，成为“十五”时空气质量最好的一年。

　　这份成果来之不易。在开展城市建设的同时，市政府部署了严格控制城市二次扬尘污染的任务，成立了城市扬尘综合整治监督工作领导协调小组，7个部门联合作战，对城市各类建设丁地、渣土运输等重点污染源，采取建筑密目网覆盖、工地硬质围挡等控制扬尘的措施，城市二次扬尘得到最大程度的控制。

　　目前，环保部门把“禁止燃烧高污染燃料区”(禁燃区)范围从老城60平方公里范围扩大到主城300平方公里的区域内。在市政府机动车尾气污染防治领导小组的部署下，实施严格的环保“欧II”标准上牌许可制、尾气排放年检制。强制淘汰报废二冲程燃油助力车，200辆使用天然气的公交车已先期运营。

　　绿城再披绿色盛装

　　“绿色南京”’工程实施3年来，全市森林覆盖率达21％，达到国家生态市建设的指标要求。建成区绿化覆盖率达45％，人均公共绿地12平方米，在全省乃至全国位居前列。目前南京共有市民绿化广场49个，游园绿地62处，总面积超过160万平方米。初步实现居民出行500米就有一处绿地广场或游园绿地的目标，在让市民得到身心愉悦的同时，更彰显显著的生态功能。据专家对“绿色南京”工程生态效益的经计量评估，生态价值已接近10亿元。植树造林的总滞尘能力全年达4．2万吨，平均降噪效果达到10—20分贝，空气湿度增加10％—20％，可吸收二氧化碳固定量58．8万吨，氧气释放最约42万吨。

　　此外，南京郊区、郊县的绿色亿区、生态立县的战略目标，已结出硕果，浦口、江宁、高淳、溧水先后建成国家生态示范区，生态农业、生态养殖业、生态林业、生态旅游业的示范效益在不断延伸、扩展。

　　绿色脚步迈上生态市建设征程

　　在实现国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的起点上，市委、市政府作出建设国家生态园林城市、国家生态市的战略部署，“绿色南京”将迈出更大的步伐。

　　市政府在《“十一五”全市经济与社会发展规划》中，明确提出到2010年我市要达到国家生态市建设主要指标的目标，首次把万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值用水量、工业固体废物综合利用率等6项环保指标，以及生态绿化的3项指标纳入“十一五”全市经济社会发展40项核心目标中，其比重占22．5％。加上与国家生态市建设指标体系相关的指标占到43％，环保指标在经济社会发展核心指标中占到如此高的比例是前所未有的。

　　大力推进产业结构战略性调整和转变经济增长方式是“十一五”发展的重大任务，为此，我市确立了50.6：46.3的二、三产业结构的导向性目标，单位GDP能耗降低20％的约束性目标。实践将继续证明，一个经济高效、社会和谐、生态良性循环的“绿色南京”将更加真实、更加清晰地展现在世人面前。