加快步伐努力建设生态市 绿色南京的绿色步伐

　　【龙虎网报道】绿色是南京人最引以为骄傲和自豪的城市名片，今天，绿色南京被赋予了新的内涵和新的标志。

　　“绿色南京”被市委、市政府确立为南京五大发展战略之一。南京市委书记罗志军要求绿色南京战略要紧扣时代要求。把南京建设成为真正意义的绿色之都、生态之都，要使南京的绿色之都生动、具体地体现绿色经济、绿色生产、绿色城市、绿色文化，更加注重建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展循环经济。

　　在绿色南京发展战略的引导下，南京迈开了绿色的步伐，一步一个印迹、一步一个成效，绿色南京的气息悄然而至，绿色文明的成效让每个市民举目可见，伸手可及，亲身可享。

　　经济篇：绿色生产确保可持续发展

　　南京产业结构已达到国家生态市第三产业超过45％的指标要求，这是一个绿色的经济结构。

　　南京是一个进入工业化发展中期阶段的城市，由于历史的原因，工业结构中重工业特别是化工行业占到相当比例。市委、市政府的决策者们从改变经济增长方式入手，着力调整和优化产业结构。

　　2005年南京市第三产业的比例，从上年的43．7％调整优化到46．3％，提高2．6个百分点。

　　第二产业中高新技术产业已占全市规模以上工业销售收入的32％，进一步调高了电子信息、汽车制造优势产业的发展目标，去年电子信息产业制造业销售收入达1018亿元。全市工业正向绿色工业经济发展的要求推进。

　　以“节能降耗减污增效”为主要目标的清洁生产在全市98家企业通过审核。以扬子石化、金陵石化、南钢集团、梅山冶金集团等十大企业为骨干的省级循环经济试点，已率先打开循环经济的大门，循环经济已从概念走向行动、走向效益。全市已有250家企业通过资源综合利用企业的认定，全市主要耗能产品的单位产品能耗有52项达到国家一级水平，有85项达到国家二级水平。凸现的成效是万元GDP综合能耗降至1．11吨标煤，万元GDP用水量降至105．5吨，分别优于国家生态市建设1．4吨标煤／万元和150吨／万元的指标要求。

　　工业污染的防治能力也在不断提升，经济增长带来污染增加的习惯思维定势被绿色经济增长方式，绿色生产方式所打破。让我们作一个比对，南京市地区生产总值由“九五”末的1093亿元增加到2413亿元。工业增加值由421亿元增加到1063亿元，翻了一番还要多。但是，“十五”期间，在全市经济持续、快速、健康增长的同时，全市工业污染物排放总量得到有效的控制与削减，工业废水排放总量由6．49亿吨削减至4．75亿吨，削减率26．8％。这一成效为南京经济的可持续发展腾出了极为宝贵的环境容量。

　　水质篇：生态补水秦淮河再现碧波

　　毫不夸张地说，南京水源地水质在全省乃至全国都是最优良的、最安全的、最放心的，680万生活在南京的人都可以喝上干净、放心的水。

　　城市河湖水质的改善，最重要一条是污水不下河。

　　“九五”末，南京仅有一座江心洲污水处理厂，日处理能力为26万吨，但进水不足每日10万吨，城市生活污水处理率不足1％。

　　到“十五”末，以水处理为主体的城市环境基础建设实现了历史性跨越。城市北部新建了方家营现代化污水处理系统，日处理能力为30万吨；城市西南部扩容升级了江心洲污水处理系统，日处理能力提升到64万吨；城市东部新建设了城东污水处理系统，日处理能力为10万吨。城市污水总处理能力超过每日100万吨。内外秦淮河、玄武湖、月牙湖、金川河等周边的污水被截流，输送到三大污水处理厂。短短的五年间，基本实现了污水不下河，城市污水实际处理率提升到65％以上。

　　“流水不腐”，城市河湖水质改善就要让城市内河成为流动的河。

　　“十五”期间，南京建成了每日28万吨的引水补水工程，从长江引水处理达到生态补水的标准后，向玄武湖、内秦淮河、金川河实施生态补水。建立了从长江金胜村段至节制闸引水入外秦淮河的生态引水补水工程。建成了外秦淮河入江口的生态水位调节工程，使外秦淮河的水位常年保持在水利和生态要求标准上。

　　与改善水质同步实施的河岸环境建设，使秦淮河形成一条绿色的城市风景线。绵延12．5公里的绿色长廊，再现的历史文脉，使秦淮河重新回到市民的生活中，流进了城市历史的新时空。

　　北河口、城北等6大水厂水源地水质达标率持续保持在99％至100％的水平，这是一份令人放心的绿色报告。

　　蓝天篇：空前拆迁，空气质量仍良好

　　2005年，南京良好以上类别的天数达到304天，占83．3％，比上年增加9天，其中优秀的天数由23天增加到43天，超过国家环保模范城市80％指标要求，成为“十五”时空气质量最好的一年。

　　“十五”期间，南京的城市建设规模空前，老城拆迁改造、新城建设、道路拓展、地铁建设，使南京成了一个巨大的建设工地。特别是2005年，为迎接十运盛会，主城范围内各类建设工地高达3000处，如此规模的城市建设全国罕见。但是，就是在这样一个可产生不可想象的城市扬尘的状况下，城市环境空气中可吸入颗粒物的全年平均值为110毫克／立方米，仅仅超出国家环境空气二级标准10毫克。按照国家统一评价标准，全年空气污染平均指数为80（小于100为良好类别），优于上年5．3个指数值。

　　市政府在开展城市建设的同时，部署了严格控制城市二次扬尘污染的任务，成立了城市扬尘综合整治监督工作领导协调小组，建委、市容、环保、建工等7个部门协同动作，联合作战，使城市二次扬尘得到最大程度的控制。

　　快速增长的机动车使尾气排放对空气的污染压力增大，在市政府机动车尾气污染防治领导小组的部署下，实施严格的环保“欧II”标准上牌许可制，尾气排放年检制。强制淘汰报废二冲程燃油助力车，城市公交车实施清洁能源改造，200辆使用天然气的公交车已先期运营。

　　让蓝天映衬城市，让人民群众呼吸清洁的空气，南京在圆一个蓝天梦。

　　绿化篇：满城绿意生态价值近亿

　　南京建成区绿化覆盖率达45％，人均公共绿地12平方米，在全省乃至全国位居前列。

　　绿化是生态南京的基础条件。“绿色南京”工程实施三年来，共完成植树造林64万亩，新增绿地2000万平方米，基本建成500公里长的公路绿色通道框架和515公里沿江、沿河、沿湖防护林带。全市森林覆盖率达21％，达到国家生态市建设的指标要求。

　　目前南京共有市民绿化广场49个，游园绿地62处，总面积超过160万平方米。

　　特别是2005年实施了三大重点环境建设工程，中山陵新建梅花谷、琵琶湖等生态景区；明城墙风光带基本绿化成环；建成沿玄武湖绿色长廊和汉西门生态广场；新建占地2000多亩的绿博园。

　　南京初步实现居民出行500米就有一处绿地广场或游园绿地的目标。据专家对绿色南京工程生态效益的经济计量评估，生态价值已接近10亿元。所植树造林的总滞尘能力全年达4．2万吨，平均降噪效果达到10－20分贝，空气湿度增加10％－20％，可吸收二氧化碳固定量58．8万吨，氧气释放量约42万吨。

　　未来篇：加快步伐努力建设生态市

　　6项环保指标，以及生态绿化的3项指标，纳入“十一五”全市经济社会发展40项核心目标中，其比重占22．5％。

　　南京要发展、南京要以人为本，全面、协调可持续地发展。

　　市政府在《“十一五”全市经济与社会发展规划》中，明确提出到2010年我市要达到国家生态市建设主要指标的目标。

　　市政府在“十一五”规划中，首次把万元地区生产总值能耗、万元地区生产总值用水量、工业固体废物综合利用率、主要污染排放削减量、环境质量综合指数、环保投入占地区生产总值比重等6项环保指标，以及生态绿化的3项指标，纳入“十一五”全市经济社会发展40项核心目标中，其比重占22．5％。加上与国家生态市建设指标体系相关的指标占到43％。环保指标在经济社会发展核心指标中占到如此高的比例是前所未有的。

　　同时，市政府大力发展并形成现代商贸、旅游会展、金融保险、现代物流、信息服务五大现代服务产业。确立了50．6：46．3的二、三产业结构的导向性目标，单位GDP能耗降低20％的约束性目标。

　　实践证明，将继续证明，一个经济高效、社会和谐、生态良性循环的绿色南京将更加真实、更加清晰地展现在世人面前。