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"天津遣返高考移民"追踪:谁该为"遣返考生"事件埋单?


http://www.sina.com.cn 2006年06月10日02:53 燕赵都市报

  以前报道

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  天津遣返华油百名"高考移民"(06-03 02:03)

  本报记者 赵志国

  ■新闻提示

  在公众的关注中,被天津方面遣返的“高考移民”中的一部分终于搭上了高考的“末班车”,而被拦在考场门外的另一部分也只能把希望寄托在来年了,然而由这一事件引发的争论和质疑却没有随着高考的结束而消失,人们开始理性地发问:谁该为这起事件“埋单”,由假蓝户引发的高考移民风波折射出的“复杂现实中的一种荒诞规则”,对公民来说,还要上演多少呢?

  ■遣返考生多数选择复读

  对于19岁的李峰(化名)来说,2006年高考将成为他人生中的一道黑色记忆。

  6月9日上午,高考结束后的第一天,李峰两个最要好的朋友打来电话约他出去玩,李峰犹豫了一下,还是婉言拒绝了。

  “我们几个人都是去年一起办的到天津武清上学的蓝印户口。我们三个分别在三个中学上学,我在杨村三中,现在,我被查出来是假户口,只能回河北考试,而他们两个都幸运地留在天津参加高考。”

  李峰不愿面对好友的另一个理由是,他已隐约感到,因为这次变故,他们的人生起跑线已不在一个“水平”,各自未来的命运轨迹也将由此而改变。

  在得知不能参加天津高考后,李峰不止一次问过父亲,“为什么别人没事,我们却出事了呢?”对这个问题,他的父亲也无言以对。

  在专为这批考生设立的华油二中考点里,李峰注意到他的考场里有三个考生干脆选择了放弃,“他们应该是报上名了,可能是突然的变故带来的心理压力太大,他们才弃考的吧。”李峰这样猜测着。

  事实上,考场外的家长们同样忧心忡忡,6月9日,李峰的父亲在电话中告诉记者,他与不少家长联系后发现,大多数学生考得都并不理想。“关键是河北与天津并不是一套试题,命题的方向和侧重各有不同,学生复习的重点也不一样,很多家长都说想让孩子再复习一年,等明年再考吧。”

  ■孩子家长的反思与追问

  “从去年4月份给孩子办这个蓝印户口开始,我心里一直就不踏实,总担心会出什么问题。”华北油田的一位学生家长吴先生告诉记者,他是在去年4月份时通过一位朋友的介绍办的天津蓝印户口,花了3.8万元。

  “其实我也明白这是一种投机心理,但是大家都在这么干,你不这么做,不是太吃亏了吗?”吴先生的儿子学习成绩非常好,他也希望儿子能考上名牌大学,于是他就狠下心办了一个蓝户。

  事实上,包括吴先生在内,很多人从一开始就对这种蓝印户口持怀疑态度,“因为是人托人,中间经过好几层关系,所以我们最终拿到手的户口本到底是真是假,我们自己心里也没底。”

  记者在天津杨村三中采访中,一位考生家长曾向记者出示过这种蓝印户口本,上面盖有天津公安局和辖区派出所的印章,但没有正式户口上的编号,也没有缴纳城市增容费的发票。“做得太真了,我们也无法辨认是真还是假。”天津教育部门一位人士坦承,正因如此,在几次的审查中都没有能审查出假证来。

  但家长们对这种解释显然并不满意。在北京做律师的刘臻东也是一位学生家长,他对天津的做法表示了许多疑问,“从程序上我们已经到了高考的最后一个环节,但,突然有人通过口头的形式“判决”我们的孩子不能在天津参加高考了,没有经过任何的书面告知,也不容我们申辩。这从程序上就是不合法的。”

  ■高考移民的高经济代价

  要想成为天津的一名蓝户学生,所花的代价是不菲的。廊坊的一位考生家长张女士为记者算了这样一笔账。

  2005年6月,她通过中介为自己的孩子办了去天津武清的蓝印户口。在缴纳了3.8万元的费用之后,她被告知,还需要5000元的“打点费用”,用于疏通关系,前面的钱已交了,当然这5000元也就在所不惜了。

  接下来是在武清寻找学校,她选择的是杨村三中,每年的学费是1200元,为了让儿子能有一个好的学习环境,她又想法让儿子进入当地教学质量最好的杨村一中去借读,一年借读费是16800元,一年下来,不包括食宿就已花去了六七万元,据她讲,如果连杨村一中的学籍也办下来的话,还需要再多花2万元。

  这还不是最多的,记者接触到另一位学生家长陈先生,他把孩子送入当地一家私立学校—英华国际中学,每年学费2.3万元,为让孩子安心读书,孩子的母亲专门到学校附近租了一套单元房,每月光房租就1000元。

  如此算下来,如果想让孩子成为天津的蓝印户口,没有五六万元是拿不下来的。据张女士介绍,还有一种办法就是从高一开始就购买天津的学籍,这个价格在3年前是2万元,而现在已经涨到了4.5万元,这样在天津读三年高中下来,花费更为可观。

  但这种相对高昂的教育成本并没有阻挡住外地学子的热情。据知情人介绍,在武清区,甚至连下面的乡镇中学都有外省籍的学生在就读,在武清,近年来不断有新建高中落成,仅县城就有杨村一中、三中、四中、五中、雍阳中学、英华中学等学校设有高中班,其他如职中、师范也都有普高班,另外还有下面乡镇一级的高中班,相对于80万的本地人口来说,高中在校生的相当一部分来自外地。

  “有不少取得天津学籍的蓝印学生,其实并不在天津上学,只是在参加会考或期末考试,或是上级检查时才会到学校去,平时,这些学生大都在原籍学习。”

  ■天津蓝户考生人数成谜

  究竟有多少手持蓝印户口的外地学生在天津读书,对于这个问题,在6月5日的新闻发布会上,天津市教委和公安部门都没有正面作答,理由是怕引起天津本地家长的意见。

  当时根据一家北京媒体的估计,有近万名外地考生将能够顺利参加天津高考,在2004年的数字是8000余人,2005年则为12000余人,数字逐年递增。相对于只有几百名假蓝印考生被驱逐,绝大多数的蓝印考生都能顺利参加今年的天津高考,这个数字大约占到了今年天津考生总人数的1/10以上。

  “据我了解,正因为今年外地学生大量涌入,才引发这场突如其来的蓝户风波。”来自廊坊的李先生向记者分析说,他的儿子在整个武清区的模拟考试中曾考过第一名,他就听到一些传言说不少当地家长对他儿子很不满,再加上今年外地学生大量涌入,更让天津的家长们感到不满,因此,他对天津官方“河北家长的举报”说法并不以为然,按照相当多家长的看法,正是来自天津家长的强大压力,才会导致天津方面突然清查假蓝印户口。

  记者采访到的当地一位尚在读高二的蓝户学生称,他们目前对自己手中的蓝印户口也有很大担忧。“今年的突然袭击,谁也难保明年会是什么样,对蓝印户口可能会查得更严了。”

  ■天津高考移民经济产业化

  据介绍,办理天津蓝印户口,按照正常的程序,只需交纳城市增容费等约每人3000元,在武清区,这个价格还被一度降到1000元。然而现实是,办理蓝印户口的学生家长向中介交纳的费用却高达数万元。因此,一条巨大的利益链条借助高考移民发财,除成本外,其他费用均被处于链条中的各层中介“瓜分”。

  办理蓝印户口的中介多达四五层,户口价格也从2万到6万不等,家长联系的一般是户口黑链最末端的中介人,他们索要的费用不同,提成也各有分别,但对于如何分成尚不清楚,但该人士介绍,在这些费用中,必须有一部分用来打通天津的关系。

  除“合法”招收的高考移民外,通过中介公司、办理蓝印户口等方式参加天津高考的外省考生,无人统计准确数字。这种通过与中介公司合作的高考移民方式,逐步形成了产业化运作。

  来自山东东营的孙先生就是后一种方式的受害者,他在电话中告诉记者,他们这一批被中介拉到天津上学的一共有100多人,最后被查出全部都是假户口,天津市考试院的领导最后向他们承诺,表示这批学生可以参加天津市2007年的高考,条件是不允许报考一本院校。目前,他们这一批学生中的绝大部分都没能参加今年的高考。

  ■高考地域不公再遭拷问

  无论是考生家长对蓝印户口的真伪之疑,还是众多无缘今年高考的被逐学子的委屈,这场高考移民的户口之争,最终的指向还是“公平”这两个字。

  一位读者给本报写信说,“为什么有些家长不惜花那么多钱,托人到天津买户口,目的就是为上好大学,天津考分低,录取率高,上名牌更方便,可是穷人的孩子就没有这么风光了,他们父母为改变穷困状况,为能让他们的子女脱离贫困,不惜出汗出力,节衣缩食,有的甚至卖血,四处奔走,八方求助,能勉强让他们的子女上普通大学也就皆大欢喜了,谁敢梦想取得天津的蓝皮户口呢,他只能埋怨自己的命苦,不敢抱怨制度的不公平。”

  由假蓝户引发的高考移民风波,其实折射出“复杂现实中的一种荒诞规则”,对公众来说,高招制度中的这种种荒诞事件,还要上演多少呢?

  ■相关链接

  移民天津参加高考之政策

  外省考生进军天津参加高考的公开通道有两条:一是1994年的蓝印户口政策,落户天津后可享受市民待遇;二是2001年开始的招收外地生政策,外地生3年交纳4.5万元,可与本地生同等升学。其中后者已于今年被叫停。

  2005年,天津市教委曾出台《关于蓝印户口考生在我市参加普通高考报名资格的通知》,除了都要符合有关规定外,2005年的考生,需要在2004年12月31日前取得蓝印户口;2006年的考生,还需满足3个条件:2005年9月1日前取得蓝印户口、具有天津市学籍且在该市高级中等学校就读1学年以上、持有天津市高级中等学校毕业证书。2007年的考生要获得报名资格,其取得蓝印户口和就读的时间则需要在两年以上。


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