副市长分文未贪被判刑

　　据《检察日报》报道5月31日，云南省检察院一名办案检察官接过云南省高级法院送达的终审裁定书，驳回了平愚山的上诉，标志着曾经轰动一时的昆明市原副市长平愚山渎职犯罪案尘埃落定。

　　昆明原副市长平愚山涉嫌滥用职权罪和玩忽职守罪，于今年2月被昆明市中院一审判处有期徒刑二年，缓刑二年。一审宣判后，平愚山不服，提出上诉。

　　副市长在办公室被带走

　　2001年昆明市人民代表大会上，时任昆明市财政局局长的平愚山在没有被事先提名的情况下，当选为昆明市副市长，成为政坛上主要靠群众推举而被提拔重用的一名领导干部。然而，令人遗憾的是，刚上任副市长不久的平愚山，出其不意地被当年一个经济要案牵出，不知不觉进入检察机关的办案视野。

　　2003年6月，云南省审计厅对平愚山担任昆明市财政局局长期间的经济责任进行了审计。审计厅认为，平愚山对两大事件负有责任：昆明市财政局在云南省金旅信托公司(原云南省工商银行信托投资公司)“存款”5000万元并造成重大经济损失，昆明市国库券交易部销售虚假国债造成巨大经济损失。同年10月审计厅分别以两个专题报告报云南省检察院。

　　2003年11月14日，云南省检察院决定对平愚山以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。2005年3月19日，检察人员在平愚山办公室对其依法传讯。

　　渎职案涉案金额数亿元

　　一般来说，透过渎职犯罪案件的背后，总离不开的是嫌疑人贪污受贿之类的贪欲膨胀。然而，随着案件查处的深入，平愚山案却显示出其独特之处：涉案金额高达数亿元，却没有查出个人贪污受贿的行为。

　　在检察机关对平愚山采取强制措施的第二天，办案人员对其进一步侦查。首先是对平愚山的住宅和办公室进行搜查。结果是，作为副市长的平愚山，他的家庭摆设十分普通，与一般工薪阶层没有两样。紧接着是围绕平愚山的家庭财产状况进行调查。办案人员发现平愚山一家三人在银行的存款仅9万元，其他人员中未发现有巨额存款。其次，办案人员认为平愚山的家庭财产属于正常收入范围，尚无证据证实平愚山存在贪污贿赂等犯罪问题。

　　平愚山工作之余最大的爱好便是读书，他的家里摆满了各式各样图书。一名办案人员曾开玩笑说：“没想到，平副市长可能最值钱的东西就是书。”一名领导为此曾说过，平愚山案件的教育意义在于，这是一件没有装腰包的渎职犯罪。

　　5000万存款病房敲定

　　1995年4月15日至21日，平愚山因病住院。这期间，却促成一桩经济要案的发生。一天，为解决公司缺乏资金的困难，云南省工商银行信托投资公司总经理刘来宝(因挪用公款已被判刑)带着助手到病房同平愚山商谈，请求平愚山将昆明市财政局的资金存一些到他们那里。平愚山当场欣然同意。于1995年5月25日将分配来的“昆交会”场馆建设费收入人民币5000万元，从昆明市财政局在昆明市国库的预算外资金账户上拨付到云南省工商银行信托投资公司的账户内。1997年昆明市审计局在对昆明市财政局进行审计时发现了此情况，并指出这一违规行为。

　　昆明市国库券交易部(下称交易部)于1988年9月成立。昆明市财政局是交易部的上级主管部门，负责对其进行管理和监督。1995年8月，郑在春被任命为经理、法定代表人(现郑已被判刑12年)。郑为扩大交易部的经营规模，赚取更大利润，先后以向昆明市财政局借款、违规将已卖出并代为保管的债券等方式筹集资金用于经营，造成大量资金在外难以收回。为解决问题，交易部违反有关规定，出售空国库券2.77亿余元。检察机关认为：平愚山在担任昆明市财政局局长期间，对交易部出售虚假国债和对外投资等长期放弃监管，造成国家巨大损失。