体恤瓜农利益 南京对农民运瓜进城“有限开禁”

　　【龙虎网报道】每年盛夏，大田西瓜上市，南京周边郊县农民驾驶拖拉机、三轮和四轮农用车浩浩荡荡运瓜进城，给城市交通带来很大难题。6月10日，南京市交管局和滁州、巢湖交警部门联合发布致瓜农的公开信，从6月20日至8月10日，对西瓜进城“有情操作”，继续禁行拖拉机、三轮农用车的同时，对四轮农用车网开一面，同时方便载货汽车运瓜进城，降低运瓜货车进城门槛。昨天，南京有关部门对此进行了详细解读。

　　运瓜四轮农用车可过大桥

　　政策：每日24小时，禁止拖拉机、三轮汽车通行长江大桥和长江以南，长江二桥连接线、绕城公路以内市区道路（简称“大禁区”），四轮农用车全天禁行市机动货车禁行范围：建宁路、龙蟠路以南，富贵山隧道、北安门街、明故宫路、御道街以西，纬七路以北，城西干道以东（老城以内，简称“小禁区”）。

　　瓜果运输期间，每晚20：30－次日凌晨6时，允许运送瓜果2－5吨四轮农用车过大桥，进入“小禁区”以外城区。

　　释义：过去在瓜果运输高峰，最多每天有1500辆拖拉机过大桥，大桥交通经常拥堵。2004年南京曾因此将长江以南、绕城公路内范围，列为农用车禁行范围，并制定了“载货汽车替代拖拉机、农用车运输瓜果三年规划”。今年，南京在走访了安徽巢湖、滁州、全椒、和县、来安等西瓜产地，考虑到瓜农完全用货车替代运瓜仍有困难，决定对四轮运瓜车进城网开一面。

　　方便载货汽车运瓜进城

　　政策：每晚20：30－次日6：00，允许运送瓜果10吨以下载货汽车，通过长江大桥和进入市货车禁区范围（“小禁区”），但全天禁行北京东路、北京西路，大桥南路，虎踞路，龙蟠中路，珠江路，中央路，湖南路，中山路，汉中路等19条主干道。

　　释义：由于大桥车流量激增，从2003年5月起，南京逐步禁止外地货车、本地货车通行大桥，还在市货车禁区禁止载货汽车行驶，十余条道路全天禁止外地货车通行。

　　交管部门方便货车在规定时间内运瓜进城，是促进瓜农改变“提篮小卖”，帮助瓜农改变既种瓜又运瓜、卖瓜的落后方式。由于城市交通压力大，对运瓜货车有条件放开：限制吨位，限制时段，19条主干道禁行。

　　运瓜货车减免收通行费

　　政策：除上两条开禁措施外，南京对安徽邻县经济欠发达地区运瓜车再降门槛。巢湖、滁州市白天进入市区瓜果批发市场的载货车，发放制定路线和时间的临时通行证，对两市向南京运送瓜果车，并通过高速公路以外收费站的实载车辆给予优惠，装载1/2车厢以上的免征通行费。

　　方便巢湖、滁州市瓜农就近销售、转运西瓜，在浦口珠江镇、永宁镇设瓜果集散地，在市果品大市场无偿设立两市瓜果专销区，交易手续费优惠。

　　释义：农民自产自销西瓜占全市40％，本地瓜中江宁地产瓜基本自行消化，六合瓜主要销往仪征一带。向市区销售的主要是浦口瓜和安徽邻县瓜，实施货车替代低效率运输工具困难的，集中在这些邻县。

　　货车运瓜是大势所趋

　　交管部门称，目前大桥日均车流量6万多辆，机动车时速通常在30－40公里，过桥约20分钟。但时速慢的拖拉机、农用车，影响了大桥整体通行速度，加上车况不佳，车技不精，一旦因高温、事故抛锚，极易造成交通拥堵。加上这些农用车多数没有保险，缺乏城市驾驶经验，发生责任交通事故，事故赔偿对卖瓜人来说，无疑是个天文数字。

　　在市区，由于地铁二号线、内环东线二期大范围围挡施工，道路供给萎缩，主次干道、支路街巷处处车满为患，限制低运力、高风险的农用车进城，既是维护交通畅通，也是对瓜农切身利益的保护。南京已通过安徽当地政府部门宣传了今年管理政策，并向瓜农发放了3万份西瓜进城彩色示意图。