［道德观察］惰政思维百姓受累

　　为了打击手机短信诈骗犯罪，福建省某县采取了关闭全县所有银行柜员机的方式；为了城市“脸蛋”好看，安徽省某市提出创建“无摊城市”，瓜农禁止“当道”卖瓜；为了种种理由，某市出台消夏露天餐饮经营场所管理试行办法，要求从7月10日起，全市消夏露天大排档在晚上12点后禁止营业……

　　以上这些规定，全部来自近日媒体报道的各地“新政”。虽然从表面看，地方政府

出台的这些政策的出发点，都是为了百姓生命财产安全以及社会环境秩序改善的良好目的，但现实的反馈，却多少令这些政策陷入尴尬的舆论漩涡。面对这些政策，百姓普遍反映生活不便，感觉“新政”令人哭笑不得。

　　若以厚道的思维去揣度出台这些政策的管理者，我们姑且认为，他们是一时疏漏或考虑不周。好心办坏事，说的或许就是这种情形。但是，管理者也并非生活在真空中，即使一时疏漏，那他们一定也同很多百姓一样，感受到了这些政策条规带来的不便。何况已经有舆论质疑！在这样的条件下，管理者非要一条道走到黑，一再解释这些做法种种冠冕堂皇的理由，不免让人看出管理思维上的欠缺。对于一方政府的有关管理部门而言，这样的好心，或许只能解释为惰政思维下的懒官为政，受苦受累的必然是普通百姓。从这个角度说，作为一方政府的相关部门，是否应当自检一下自身的管理水平？

　　回顾这些政策出台时，相关部门作的简单目的说明，你会感觉可笑而无奈。以晚12点禁止大排档营业为例，在该市商务局的网站上这样表述：按照大气环境污染治理、安全生产等要求，为加强对消夏露天餐饮经营场所的管理，维护市场秩序，满足消费者的需求，营造高质量的餐饮文化氛围，繁荣和活跃市场，丰富人民夏季生活，形成经营规范、管理有序、多层次和大众化的消夏露天餐饮经营场所，根据国家和本市的有关规定，制定本办法。

　　古语有云：重为患，若重为暴，则治道通矣。意思是，政府应当慎重使用恩惠，就像慎重使用暴力一样，那才能够令民心顺畅。这句话放在这里最为恰当。

　　事实上，这种“帽子”以及之后的“办法”之间的逻辑性很不值得推敲。这一点，不论在关闭银行柜员机，还是禁止瓜农“当道”售卖，都不难看出。而这些政策条规集中凸显出一些地方政府管理部门管理思想的贫乏、施政方式的粗糙。近年来，中央一直倡导的建立高效政府、实施科学管理的宗旨，非但在这些政策条规中分毫未见，且似乎完全走了反路。

　　对于管理者而言，一个高明的决策应该是恰当时机与得力举措的完美结合。既然这些政策条规都与百姓生活息息相关，在政策出台之前，有关部门是否做过民意调查，是否经过深思熟虑，是否论证过规定的可操作性？关注执行力，这不仅是很多企业需要考虑的问题，更应该是政府出台政策时应当关注的问题。

　　地方政府出台政策条规，实在应当慎之又慎。一拍脑门想出来的办法，简单思维趋势下出台的措施，甚至带有某种功利色彩、政绩色彩的政策，最终只能导致管理者自身的尴尬。不难想像，这些甫一出台便“遭遇”种种批评甚至已经面临执行难题的政策，最终的结局也只能是不了了之。不了了之之后，管理者自然不光彩，而从另外一个角度说，因为合理性而违反这些规定的百姓也被推上了“违法”的境遇，实在没有谁是赢家。因此，还是少些懒官当政，少些惰政思维下的荒唐政策出台，才是根本办法。倘若已经出台了类似的政策，还是好好听听民声，给出科学的补救办法，才有可能赢回丢失的民心。