今年春节前夕，全省又有10万户特困农户喜迁新居。据悉，“十五”期间，我省大力实施整村推进扶贫工程，省财政5年投入资金18．5亿元，实施了1274个以村委会为单位和5110个以自然村为单元的整村推进工作，全省77个县的30多万特困农户已告别了住茅草房的历史，过上安居乐业的新生活。这一民心工程，得到了国务院领导的充分肯定。
整村推进扶贫工程增强了贫困村综合发展能力。2003年，针对全省相当一部分群众
还住在破烂茅草房的实际，省委、省政府提出，要将改造特困农户茅草房、杈杈房，作为民心工程来抓，在本届任期内解决40多万户特困群众安居问题。在这一方针指导下，2003年至2005年，投入10．8亿元财政扶贫资金，让30万户住茅草房和杈杈房的特困群众住进了新瓦房。在让群众安居的同时，各级党委、政府更把贫困村的长远发展作为整村推进的着力点，加大农田、道路、通讯等基础设施建设，为贫困村发展奠定了厚重的基石，5年间，建设基本农田地45万亩，建设“五小”水利工程12万件，沟渠4800公里，修建村级公路2万公里，架设输电线路7427公里，建设沼气池19．3万口。为增加贫困地区群众收入，各地从实际出发，突出优势，发展特色产业，新增经济作物46．93万亩，发展大小牲畜34．9万头。为增强贫困村发展后劲，在整村推进中，各地都把教育、卫生、文化作为重要环节，改建村级完小327所，卫生室380所，文化室235所，广播电视网络和接收站136个，全省60万贫困户、300多万贫困人口受益，边疆民族贫困地区群众的生产生活条件得到有效改善。
集“边、少、山、穷”为一体的思茅市，农村基础设施薄弱。市委、市政府一改过去扶持重点不突出、资金使用撒胡椒面状况，将一切可用财力、物力、人力资源捆绑投入，集中力量用于重点贫困村的安居、基本农田、人畜饮水、道路、通电等工程建设，“十五”期间共实施整村推进重点扶持村658个，修建乡村道路1786公里，建成基本农田地52909亩，人畜饮水工程855件，改造茅草房6212户，房屋修缮1670户，贫困地区基础设施建设发生了较大变化，群众生产生活水平明显改善。
“篱笆茅草房，下雨淋着床；人无三文钱，户无隔年粮”是上世纪90年代富宁县牙牌村的真实写照。2004年，列入“整村推进”生态村建设示范点后，该村依托资源优势大力发展八角种植、生猪养殖和劳务输出三大产业，经济快速发展。到去年底，49户农户全部住上了砖混结构的新楼房，人均纯收入从不足200元上升至去年的2000多元，邻里相亲，孤寡有助，和谐村寨生机勃勃。
成淇平 张 锐 （云南日报）
