政府部门有情操作畅通"瓜路" 南京出台交管措施

　　【龙虎网报道】我市交通管理部门今天发布《通告》，宣布从2006年6月20日起至8月10日止，采取系列措施保障瓜农及时运送瓜果进城，同时维护好南京的城市交通、市容环境。

　　措施之一：运输瓜果的低速载货汽车可过大桥

　　【政策】每日24小时，禁止拖拉机、三轮汽车（三轮农用车）通行长江大桥和长江

以南，长江二桥连接线、绕城公路（含本道路）以内范围的市区道路（以下简称“大禁区”）。

　　每日24小时，禁止低速载货汽车（四轮农用车）通行市机动货车禁区范围。具体为：建宁路、龙蟠路以南，富贵山隧道、北安门街、明故宫路、御道街以西（含本道路），纬七路、集合村路以北，凤台路、虎踞南路、虎踞北路、大桥南路以东（含本道路）以内的区域。瓜果运输期间，每晚8时30分至次日凌晨6时，允许运送瓜果的载质量2吨以上5吨以下的低速载货汽车，通过长江大桥和进入市机动货车禁区以外、大禁区以内的区域。

　　【解读】交管部门于2004年6月20日发布《通告》，规定每日24小时禁止拖拉机、三轮汽车和低速载货汽车，通行长江大桥和长江以南，长江二桥连接线、绕城公路（含本道路）以内范围的市区道路。

　　今年，政府部门继续“有情操作”，允许大吨位的低速载货汽车在规定的时间内，通过长江大桥进入大禁区范围，但不得进入市货车禁区范围。在依法管理的同时，体现了对瓜农的关心。

　　措施之二：方便载货汽车运瓜进城

　　【政策】瓜果运输期间，每晚8时30分至次日凌晨6时，允许运送瓜果的10吨以下的载货汽车，通过长江大桥和进入市货车禁区范围。但是，全天禁止在北京东路、北京西路；虎踞南路、虎踞路、虎踞北路、大桥南路（含高架路）；龙蟠中路、珠江路、中央路、湖南路、中山北路、中山路、汉中路、中山东路、中山南路、太平北路、进香河路、洪武路、洪武北路等道路上行驶。

　　【解读】为确保长江大桥的畅通，根据大桥流量不断增长的状况，从2003年5月起，大桥全天禁止非本市籍号牌的载货汽车通行。从2004年5月起，进一步规定，7∶00—22∶00禁止本市籍号牌载货汽车通行。而市货车禁区则7∶00－22∶00禁止载货汽车行驶，其中还有十余条道路24小时禁止非本市籍载货汽车通行。

　　为鼓励载货汽车运输瓜果，促进瓜农改变“提篮小卖”的传统经营观念，交管部门决定将长江大桥和市货车禁区向运输瓜果的货车开放，允许这些车辆在规定的时间内运送瓜果进城，以吸引瓜农改变运输方式。但是，今年南京城建规模空前，多处交通干道大范围施工，交通压力异常巨大。因此为了统筹兼顾居民正常生活和瓜农利益，对运瓜货车只能有条件放开：一是限制吨位，二是限制时段，三是19条主干道禁行。

　　措施之三：为周边城市货车送瓜再降门槛

　　【政策】对巢湖市、滁州市需白天进入市区瓜果批发市场的运输瓜果载货汽车，由市商贸局牵头，会同公安交管部门统一发放指定路线和时间的临时通行证；对上述两市向我市运输新鲜瓜果，并通过高速公路以外收费站的实载车辆给予优惠，即装载1／2车厢以上的免征通行费；空车及装载不满1／2车厢的按标准缴纳通行费。

　　为方便巢湖、滁州市瓜农就近销售、转运西瓜，分别在浦口区珠江镇西门农贸批发市场设立西瓜交易点，在浦口区永宁镇设立西葛瓜果集散地；在南京农贸中心果品大市场内（热河南路251号）开设2000平方米的瓜果专销区，为两市瓜农无偿提供交易场地，并对交易手续费给予优惠。

　　【解读】往年由农民自产自销的西瓜，约占我市全年西瓜销量的40％，主要分为本地瓜和外地瓜两个渠道。本地瓜中，江宁地产瓜基本由当地自行“消化”。六合瓜主要销往仪征一带。向市区销售的主要是本地浦口瓜，以及大量与浦口区毗邻的安徽邻县、邻市的西瓜。在实施载货汽车替代三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机运瓜工作的过程中，困难主要集中在安徽地区。于是，政府部门多次上门调研，出台了系列惠农措施。

　　其他引导措施也将配套到位

　　据悉，我市早已通过安徽当地政府部门向瓜农宣传了今年的管理政策，并向安徽巢湖、滁州、和县等地发放了3万份附有彩色示意图的《公开信》，便于瓜农准确了解掌握。在通往长江大桥的有关交通要道口，交管部门设置了数十块交通提示标志和禁令标志，引导瓜车选择合适路线行驶，或就近前往江北的交易点和集散地。

　　为了方便和规范瓜农进城卖瓜，市容部门还在主城各街道不影响交通、不扰民的位置，设置了很多“瓜农直销点”。从6月15日至9月15日，进城瓜车、瓜农可以在指定的地点放心经营。

　　新闻背景——

　　2004年道路交通安全法实施以来，我市明确将长江大桥和长江以南，长江二桥连接线、绕城公路（含本道路）以内范围的市区道路，划定为拖拉机、三轮汽车（三轮农用车）和低速载货汽车（四轮农用车）的禁行区域。但是为保护瓜农利益，在每年—月瓜果大量上市期间，市政府都制定相关政策，对运送瓜果的车辆“有情操作”。

　　与此同时，市政府考虑到落后运输工具所带来的安全性差、运输能力低等种种弊端，制定了“载货汽车替代拖拉机、农用车运输瓜果的三年规划”，多次上门向安徽省有关市县通报，并采取市场引导、政策倾斜、规范管理、宣传发动等系列措施，逐年逐步地帮助瓜农改变既种瓜、又运瓜、再卖瓜的落后方式。根据“三年规划”，今年应全部实现载货汽车运送瓜果。但经过对浦口区以及安徽有关市县多次深入调研，安徽部分地区对运瓜车全部替换确有困难。因此，我市出台了今年的管理政策，确保在维护瓜农利益的同时，维护好南京的城市交通、市容环境。