南京出台今夏瓜车进城“新政” 将分大小两禁区

　　【龙虎网报道】瓜农们请注意，今年瓜车进城的最新管理措施出台了。南京城分为“大禁区”和“小禁区”，只有载货汽车才能进入，按照所运送西瓜的吨位，这些汽车在规定时间内所能进入的区域和道路也不同。此外，19条主干道是24小时都不能进的。经过交管商贸等部门的协商，昨天，南京公安交管部门发布《通告》，规定从2006年6月20日起至8月10日止，采取系列措施保障瓜农及时运送瓜果进城，同时维护好南京的城市交通、市容环境。对违反《通告》规定的车辆驾驶人，交管部门将根据《道路交通安全法》等有关法律、法规予

以处罚。

　　过大桥的条件：必须是运送两吨以上瓜果的货车

　　此次瓜车进城管理措施按区域主要分为大禁区和小禁区。大禁区是指长江大桥和长江以南，长江二桥连接线、绕城公路（含本道路）以内范围的市区道路；小禁区是指南京市机动货车禁行区域，具体为：建宁路、龙蟠路以南，富贵山隧道、北安门街、明故宫路、御道街以西（含本道路），纬七路、集合村路以北，凤台路、虎踞南路、虎踞北路、大桥南路以东（含本道路）以内的区域。大小禁区允许瓜车进入的程度，主要依瓜车的吨位而定。

　　拖拉机、三轮汽车（三轮农用车），每日24小时禁止进入大禁区范围；运送的瓜果重量在2—5吨之间的低速载货汽车（四轮农用车），每晚8：30至次日凌晨6：00，可以从长江大桥，进入大禁区之内、小禁区之外的区域，其他任何时间任何区域都禁止进入。

　　运送瓜果重量在5-10吨之间的载货汽车，每晚8:30至次日凌晨6:00，可以通过长江大桥，一直进入到小禁区之内。但是，小禁区内的19条主干道仍然是24小时禁止通行的，具体为：北京东路、北京西路；虎踞南路、虎踞路、虎踞北路、大桥南路（含高架路）；龙蟠中路、珠江路、中央路、湖南路、中山北路、中山路、汉中路、中山东路、中山南路、太平北路、进香河路、洪武路、洪武北路等道路上行驶。

　　南京市政府已通过安徽当地政府部门向瓜农宣传了今年的管理政策，并在《通告》发布前，向安徽巢湖、滁州、和县等地发放了3万份附有彩色示意图的《公开信》，便于瓜农准确了解掌握。

　　优惠措施指导瓜农集中就近卖瓜

　　根据调查，南京每年约四成的西瓜，来自农民自产自销。其中，江宁地产瓜基本自行消化，六合瓜主要销往仪征一带，向市区销售的主要是浦口瓜及毗邻的安徽邻县、邻市瓜。安徽地区的瓜主要靠三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机运到南京，尽管南京制定了“载货汽车替代拖拉机、农用车运输瓜果的三年规划”，按规划从今年起全部运瓜车都必须更换为大吨位低污染车辆，并希望通过安徽部分市县地方政府在瓜农中推行，但由于经济欠发达，实现完全替代确实有困难，南京市政府有关部门在多次上门调研后，针对安徽的实际情况出台了系列惠农措施。

　　对巢湖、滁州两市需白天进入市区瓜果批发市场的运输瓜果载货汽车，由南京市商贸局牵头，会同公安交管部门统一发放指定路线和时间的临时通行证；对两市向南京运输新鲜瓜果，并通过高速公路以外收费站的实载车辆给予优惠，即装载1/2车厢以上的免征通行费；空车及装载不满1/2车厢的按标准交纳通行费。

　　为方便巢湖、滁州瓜农就近销售、转运西瓜，南京政府部门分别在浦口区珠江镇西门农贸批发市场设立西瓜交易点，在浦口区永宁镇设立西葛瓜果集散地；在南京农贸中心果品大市场内（热河南路251号）开设2000平方米的瓜果专销区，为两市瓜农无偿提供交易场地，并对交易手续费给予优惠。南京市商贸部门还介绍，商贸部门向安徽当地政府发放了一批临时通行证，对于白天“误入”南京城的四轮农用车，可凭通行证在指定地点卖瓜。

　　限制三类车辆进入是对瓜农的保护

　　南京公安交管部门介绍，不允许拖拉机等三类车辆过大桥和进入市区，主要是因为目前南京实际的交通状况，以及这些车辆自身存在的安全隐患。

　　目前，长江大桥双向日均流量约6万辆，机动车时速通常在30—40公里，正常情况下过桥平均时间约20分钟。但是，拖拉机和三轮汽车、低速载货汽车速度较低，车况较差，过桥耗时较多，不仅影响大桥整体通行速度，一旦因高温、事故等原因抛锚，还可能造成严重交通堵塞。而在市区，由于地铁二号线、龙蟠中路二期等工程的大范围围挡施工，道路供给不断萎缩。主次干道、支路街巷处处车满为患，南京交通已全面进入“拥堵时代”。在此情况下，限制低运力、大污染、高风险的三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机运瓜进城，是维护城市交通畅通、降低尾气污染的需要。

　　从上述车辆的自身条件而言，这些车辆多数没有保险，驾驶人又缺乏城市驾驶经验，一旦发生责任交通事故，事故赔偿金额对这些瓜农而言，无疑是天文数字，所以限制其进入，实际上也是对瓜农切身利益的保护。

　　南京商贸部门介绍，安徽的蔬菜运输其实已基本完成了交通工具的更新换代，目前，和县每天有百万吨蔬菜过长江，但基本不会惊扰市民生活。西瓜虽然是季节性产品，但实际上也实现了长年化生产，但其运输、销售方式仍然没有像其他农副产品那样实现结构性均衡，仍然是产运销一条龙的小农经济方式。这种方式下，西瓜集中在每年梅雨季节上市，高峰期每天600辆瓜车入城，销路不好容易烂市，给瓜农造成损失。所以政府部门出台措施，旨在引导西瓜均衡上市，对瓜农是件好事。