酒吧身份模糊难界定

　　要否“宵禁”？按工商登记属消费场所，按营业性质却无异娱乐场所

　　本报讯记者许悦报道：本届世界杯不少赛事都在凌晨2时以后，很多睇波睇气氛的球迷担心，酒吧会因新颁布的《娱乐场所管理条例》而被迫2时关闭。实际上，如按工商登记，酒吧是归入饮食业属消费场所，不在娱乐场所范畴，但目前很多酒吧在提供的服务上大打擦边球，虽营业性质已与娱乐场所无异，但身份模糊难以界定。

　　对酒吧身份的争议，源于《娱乐场所管理条例》对所适用对象没有明确界定。文化部文化市场司副司长张新建说，他将娱乐场所分两类，一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK场所等，二是指依靠游艺器械的经营场所，如游艺厅、台球厅等。也就是说，酒吧不属娱乐场所。

　　但目前很多酒吧都提供歌舞表演吸引顾客，长沙市文化局认为，酒吧完全符合国家关于娱乐场所的定义。而张新建主张：酒吧的演出活动应按《营业性演出管理条例》规定去管理。

　　一不肯透露姓名的法律界人士分析：两部条例所管对象定义模糊，反映文化部门本身的职能划分存在含糊。

　　令酒吧身份更模糊的还因酒吧老板摸准了超范围经营的高压线。很多酒吧经营范围虽只登记清吧、音乐吧，却提供舞台、KTV设备供顾客自娱，或以不收费歌舞表演吸引顾客。一来以酒吧进行工商登记不用经由文化部门前置审批，不属娱乐场所，因此文化、城管部门管不着。二来只要蹦迪、唱K免费，表演也谈不上营业性演出，便不会被以超范围经营论处。但羊毛出在羊身上，经营者不会吃亏，却躲避了监管。

　　入球了，一酒吧里的球迷欣喜若狂本报记者侯恕望宋金峪阙道华何奔摄

　　（栩／编制）