体制改革涤荡行风

　　体制决定出路，体制涤荡行风——这一年多来，我省文化体制改革所引发的“连锁反应”已经逐渐显露：各类资本踊跃进入文化行业，市场环境得到净化，跨区域、跨行业发展初见端倪。

　　产权市场连破大案

　　轰动全国的许庆龙盗版教材教辅案，是我省有史以来破获的最大一起盗版图书案件。在这一个案子中，我省出版、公安两部门联手缴获盗版书刊38．97万册，案值484万元。这一年多来，我省各地市政法机关、新闻出版文化等部门密切配合，查大案，端窝点，陆续破获了一批制黄贩黄盗版侵权案件，其中有的案件已审结，一些犯罪分子受到法律严惩。

　　据统计，2005年我省共查缴各类非法出版物190余万件，其中政治性非法出版物2．5万件，淫秽色情出版物如有害卡通画册、口袋本等4．3万件，侵权盗版图书、教材教辅和非法音像制品、计算机软件180余万件，总码洋1170余万元。

　　我省的发行市场尤其被高度关注，有关部门仅2005年就日常巡查发行单位4548家，检查整顿了安庆、阜阳、合肥、芜湖四市的出版物交易市场，对3118家发行单位进行了年检，暂缓登记15家，警告9家，吊销经营许可证6家。

　　对产权市场的整治，使我省文化产业的发展始终处于一个健康、绿色的环境中。

　　政府率先“软件正版化”

　　截至2005年底，我省各市级政府部门软件正版化工作基本完成。据了解，为了推进这一工作，前期我省文化部门专门调派人手，赴11个市进行了督查指导，对9个市进行了专项检查，对20家单位侵权使用盗版软件进行了检查。

　　在此期间，有关部门接待版权信访60余次，完成版权登记40余件，办理涉外版权合同20多项，调解重大版权侵权纠纷5起，开展了“正版产品销售示范单位”认证授牌活动，首批38家单位获得认证。

　　各类资本逐鹿“文化市场”

　　2005年国家文化产业政策更加开放，投资领域更加明晰，随着一系列有着“加速度”意义的相关文件的出台，随着文化体制改革的不断深入，在文化产业巨大的商机下，各级各类资本正想进入文化产业领域。

　　据统计，2005年全省仅投入演出业资金就在亿元以上。省广电系统发挥优势，积极组建经营实体，拓展市场，省电台成立的安徽交广俱乐部有限公司，省电视台、省传输发射总台、合肥有线电视网络公司联合成立的安徽移动电视公司，省电视台开办的《家家购物》付费电视频道等已初见成效。

　　各市、县文化行业，各种类型的经营实体也不断冒出。一个数据很能说明问题：2005年上报徽商大会文化产业招商项目，由各种经济成分组成的招商主体，涉及项目总投资337亿，这充分展现了各类资本对文化产业的投资欲望。

　　跨区、跨行合作成功启动

　　如今，安徽文化产业的“跨区域”、“跨行业”运作已经成功启动。

　　走出安徽办出版。我省出版单位与出版资源丰厚的北京、上海、广东、西安都有合作：新华印刷股份有限公司在俄罗斯投资兴办的印刷企业正式投产；在第12届北京国际图书博览会上，各出版社主动“走出去”，寻找合作伙伴，签订版权贸易合同41项，其中引进21项，输出20项，涉及图书200余种，实现输出与引进比基本平衡，总成交额约100万美元，成为出版经济新的增长点。

　　值得一提的是，省新闻出版局为鼓励更多的出版单位走出安徽，利用好省内外两种资源、两个市场，设立了安徽出版“走出去”专项资金，这不仅从政府层面激励了我省文化行业体制改革探索的干劲，也空前坚定了文化体制改革的信心。

　　·本报记者 石红彦·