我市举行《流动人口和出租屋管理研究报告》评审会，专家建议——
建立完备的流动人口信息库
【本报讯】如何管好出租屋和流动人口，是2005年初市委市政府确定的重大调研课题之一。昨天上午，有关课题组召开首场专家评审会，评审《关于加强深圳市流动人口和出
租屋综合管理问题的研究报告》，探索建立健全出租屋管理长效机制以及人口信息资源共享机制。
市委副书记、市纪委书记谭国箱，市委常委、市政法委书记、市公安局局长李锋出席会议。
据了解，课题组这次邀请的专家包括中共中央政法委原秘书长束怀德、国家建设部原副部长宋春华、深圳市原市委书记李灏、综合开发院（中国深圳）秘书长李罗力和深圳市社会科学院院长乐正等。经过仔细审读，专家们对调研报告提出了很多补充意见。专家们一致认为，深圳是我国流动人口数量最多、倒挂结构最典型的城市，因此进行流动人口和出租屋管理的研究是非常重要的，深圳的研究也可为兄弟城市的管理探索经验。专家们表示，在出台关于人口管理的“1＋5”文件后，深圳流动人口和出租屋管理的政策体系已经基本形成，但要建立健全长效机制，深圳应该创新管理主体，建立职能部门、物管公司和村委会或居委会相结合的三层管理架构，做到政府、市场和民间三个管理主体不缺位。另外，还应该在“以房管人”的基础上做到“以信息管人”，建立完备的流动人口信息资源库，为政府部门提供准确的人口基础信息，进一步做到“以社区管人”，将管理重心下移。谭国箱在讲话中认为，调研报告关乎深圳的社会治安和城市管理，关系到经济社会的可持续发展，意义重大，应该继续完善和修改，再提交市委常委会审议。报告应该更系统、更综合地看待人口问题，要从产业结构调整、出租屋管理、教育政策和房地产政策等多方面着手，关注深圳人口问题的特殊性，提出更加具体、更具操作性的措施。
