中国警察健康状况忧思录

　　据统计，在我国人均寿命已超过70岁的今天，一线警察的平均寿命仅有48岁。

　　警察已成为国家机器上磨损最快的部件。

　　平均每天有不止1名民警牺牲。

　　每三天，至少有一名民警因病殉职。

　　积劳成疾牺牲民警多集中在一线岗位。 　　

　　□天草/文

　　小病撑、大病扛轻伤不下火线

　　潭柘古寺最高规格超度派出所长

　　5月12日，北京门头沟千年古刹潭柘寺举行了一次最高规格的超度仪式，全寺所有僧人全部自发参加，这在潭柘寺 的历史上是从未有过的。超度的对象是年仅45岁的北京市公安局门头沟分局潭柘寺派出所所长刘书田。

　　刘书田和11个同事负责潭柘寺和周围12个自然村的安全。由于潭柘寺的香火旺盛，逢年过节派出所的重点全部放 在潭柘寺和来此上香的游客身上。

　　今年春节期间，刘书田除夕早晨就上山了，一直到初一深夜。连续工作了近40个小时后，有人发现他倒在会议室的 沙发上，随即将他送到

　　次日，他又病倒了，再次被送进医院。但他一直认为是“小病”，没有放在心上。没引起刘书田重视的“小病”其实 并不小。今年2月3日，刘书田因心脏病住进了门头沟区医院。住院期间，他接受心脏支架手术，共做了两个支架。由于出现 排斥反应，他每天必须用7种药物维持。

　　“五一”黄金周，派出所全体停休。刘书田从家里带足7天的药后，住进了派出所。当天，在开会布置安保工作时， 刘书田再次犯病，说不出话、嘴唇发紫、双眼禁闭，吃药后才慢慢好转。同事们劝他找家好医院仔细检查，他说“等忙完这段 ”。

　　当天，潭柘寺游客近万人。从清晨起刘书田就来到山上，整天忙于带领民警维持秩序。

　　之后两天，刘书田每天工作时间都在12小时以上。把整个潭柘寺镇所有的巡逻、勤务民警的岗位都查一遍至少要一 个多小时，刘书田每天都要查两遍。他的大部分时间用来了解辖区各部位的情况，适时地调动警力。

　　从5月3日晚6时到4日晚6时，刘书田连续工作24小时。

　　截至5月7日，潭柘寺景区未发生一起重大案件，千年古刹和近5万名游客安然度过了黄金周。

　　5月8日一早，未及休息的刘书田来到潭柘寺镇党委书记办公室，详细汇报了黄金周期间全镇的治安状况，从上午9 时一直持续到近12时。此时刘书田已是脸色灰黄。但当别人询问时，他总回答：“还行。”

　　下午4时许，刘书田发现带的药都吃完了，便回家取药。因为身体极度不适，当天他没有返回派出所。

　　5月9日，刘书田在家休息。上午，潭柘寺公园经理接到他的电话，询问什么时候总结黄金周期间的情况，要一起谈 谈。当晚，刘书田爱人下班回家时，发现他躺在沙发上，做出伸手拿药的动作，但已经不省人事，后经医院抢救无效，他在尽 职尽责地护守千年古刹和数以万计的游客安然度过黄金周后溘然长逝，终年45岁。

　　“小病撑、大病扛，轻伤不下火线。”有人如此描述一些民警的这一致命“通病”。

　　据统计，在我国人均寿命已超过70岁的今天，一线警察的平均寿命仅有48岁。可以说，警察已成为国家机器上磨 损最快的部件。

　　据公安部统计，2003年，全国公安机关因公牺牲民警476名，就是说，平均每天有不止1名民警牺牲。而19 99年至2003年间，全国公安机关每年因病殉职的民警都超过了牺牲民警总数的三分之一。依此推算，全国范围内每三天 ，至少有一名民警因病殉职。2005年全年，全国共有154名民警因积劳成疾、牺牲在执行任务中或工作岗位上，占全年 牺牲民警总数的37.2％。积劳成疾牺牲民警多集中在一线岗位。

　　侦办张君案刑警英年早逝

　　重庆市公安局刑警总队副总队长杜成华：1981年，他就被评为年度先进工作者。之后的二十几年里，他逐步成长 为一名生死战线的沙场虎将，在刑侦战线上屡建奇功，他曾因参与侦办“6·19”张君系列持枪抢劫杀人团伙等重大案件被 授予个人一等功一次、二等功两次、三等功两次、嘉奖9次……

　　2005年大年三十晚上，杜成华在医院做了第一次化疗。

　　同年12月1日凌晨，因患恶性中线肉芽肿引起肝功能衰竭、肺部感染，经抢救无效不幸逝世。此前5天，他刚刚度 过49岁的生日。

　　1998年9月，在侦办某县长被枪杀案件时，他和侦查员们夜以继日地连续工作了9天9夜，严重的睡眠不足和过 度疲劳引发了他的胃病，经常痛得满脸冷汗。战友们叫他到医院治疗，他却说“案子不等人啊”，他买来一堆止痛药，痛了就 服一把了事。

　　大约两年前，杜成华开始频繁感冒，一感冒就不停地流鼻涕。于是，他和他身边的战友们就养成了一个习惯，随身都 带着餐巾纸。大家要他去医院，他总说“小毛病，不用”、“没时间去看”，总是用几粒感冒消炎药应付了事。

　　他还常常自嘲：“嗨，年龄也不太老嘛，倒真有老头儿的毛病了，整天鼻脓口涎的。”谁也没有想到，这连续不断的 小小感冒竟然是恶性病的前兆。也就是这个不被他看中的“小毛病”，最终击垮了这位让很多罪犯闻风丧胆的刑侦硬汉。

　　除了最后半年因病情恶化卧床休养外，他竟然连续十几年没有休假！

　　公安部政治部人事训练局副局长樊京玉表示，中青年民警积劳成疾，因病离世，已成为包括北京在内的全国公安机关 的普遍问题。

　　心理健康现状令人惊愕

　　自杀：压力太大 无以自拔

　　民警肢体健康现状令人震惊，民警心理健康现状更让人惊愕。

　　重庆市涪陵区公安分局民警彭雪松因思想压力过重，于去年12月1日下午从自家的12层楼上跳楼自尽。该分局政 治处副主任杨胜明认为，彭的自杀有工作压力原因，也有自身原因。

　　据彭的大哥透露，彭生前曾两次到急救中心做过心理咨询。当年11月28日曾闹过一次自杀，据称是吃了8粒安痛 定。

　　彭的遗书早在11月20日就写好了。他在遗书中提到，警察工作压力大，身心疲惫、失眠乏力，情绪低落等。

　　在家人与同事眼里，彭雪松是个尽职的好警察。一位同事对他的评价是：“工作一丝不苟，不抽烟不喝酒，在歌厅坐 会儿都觉得闷。”

　　彭的岳母认为，彭自杀的原因是对自已“要求太高”。“他经常熬夜到凌晨三四点，写不出东西就揪着自己的头发着 急。他打电话跟我们说自己压力太大，记忆力也衰退了，对不起领导。”

　　该分局一民警认为，彭的自杀是从警的巨大压力所致。这种压力在彭死后已蔓延到整个分局：“当天局里好多人都没 睡着觉。警察也是人，心里也担心自己啊。”

　　自幼患上乙肝的陕西某派出所教导员张争振为治病欠下了7万多元的债务。1995年，妻子下岗，父亲病重，他连 儿子上幼儿园的50元学费都交不起。一间租住的10平方米的小屋，家徒四壁，破烂不堪。他失眠了，大把大把地吃安眠药 也无济于事，他的心理彻底崩溃了。他在遗书中写道：“拼命工作，无愧于心。留给妻儿之少，来生再报。”2001年5月 15日，34岁的他——一位清廉的优秀民警，因极度的精神困扰无以自拔，在租住的房屋后院饮弹自尽。

　　杀人：无法排解不快和苦闷

　　1999年初春，某市两名民警执行完任务后到一小饭馆用餐，要了几样小菜下酒。二人谈起工作，谈起因突发事件 失约而惹恼了女友，谈起郁积在心头的不快和苦闷，越说越觉得心灰意冷，于是二人约定同时开枪打死对方。枪响后，一人应 声倒地，另一人猛然惊醒。看见倒在血泊中的战友，他猛然意识到自己闯下了大祸，于是赶紧拨打急救电话。就在将战友送往 医院的途中，他又开枪自杀。其中一人的女友得知这一变故后，从7层楼上跳下，造成终身残疾。

　　2002年1月7中午，陕西韩城矿物局公安处治安科科长向卫国，持枪在办公大楼和家属楼将该处处长、刑侦科长 等3人枪杀后潜逃，后在被堵截中自杀。据称，向可能患有严重的精神疾患，又因职务方面的缘故与处长和刑侦科长结怨，故 酿成悲剧。

　　成都市青羊公安分局，借鉴美国加利福尼亚和明尼苏达州警察局对在职警察的

　　网络上有人已经评论：“警察健康状况与他们所承担的重任极其不相称”、“如果警察的心理长期处于亚健康状态， 就会对社会和民众利益造成一定的威胁”。

　　成因略说警力不足 积劳成疾

　　樊京玉副局长认为，警力不足是造成民警积劳成疾的主要原因。据他介绍，世界发达国家警察与人口的平均比率为万 分之三十五，依据这一比例，北京处于警力严重不足状态。工作任务繁重是导致民警积劳成疾的另一主要原因，“例如今年春 节北京‘禁改限’，除夕至正月十五，北京警方共出动警力7.5万人次”。

　　平均每周，北京一线民警加班时间都超过20小时，派出所、刑警队民警甚至达到50小时。“即使按每周加班20 小时计算，每年就等于加出130个工作日”。超负荷的工作强度和无规律的生活节奏，致使民警体力严重透支，绝大多数民 警处于亚健康状态。

　　福州市公安局一位领导说，世界上许多国家警察人数占人口总的3‰左右，而我国则平均不足1‰。我国警察一年的 工作量相当于其他

　　公安部编制处处长庞树强说，全国有370多个派出所的人手少于两人，警力不足问题严峻。

　　精神压力大、饮食无规律

　　民警患病原因与长期精神压力大、饮食无规律、居无定所、正常的睡眠和休息时间难以保障等有很大关系。警察心理 病症主要是由于工作重压、身体素质下降造成的。警察的心理时刻受到工作及家庭的双重压力。少数民警由于压力过大、心理 问题长期无法得到抒解，甚至出现了自残自杀、刑讯逼供、开枪伤人等极端行为。

　　还有一些专家谈到了民警健康问题的另一大成因，就是民警自身的健康意识淡薄、错位和偏颇，有了病要么不当回事 ，要么讳疾忌医等等。有专家指出，吸烟、酗酒、夜生活频繁常常成为一部分民警缓解工作和生活压力的手段，甚至成为难丢 的嗜好和习惯，不爱惜身体，不关注健康，不遵循生命节律，这些不良嗜好和习惯在很大程度上，也成为民警健康的一大杀手 。

　　一位农村地区的民警认为，健康问题还有一个重要成因就是民警经常被当地党政领导当成“万能膏”，强迫民警参与 房屋拆迁、计划生育、催粮交款等大量非警务活动，致使民警终日疲惫至极。

　　高危险、高紧张引来高压力

　　警察的心理压力无疑是导致一系列悲剧的一个不容忽视的原因，而心理压力主要来源于职业带来的孤独。警察角色所 特有的高危险性和高紧张度使得他们总是感到自己被一种敌对的力量所包围。

　　公安工作的特殊性、危险性和繁杂性使其具有了密集型压力，这意味着从事公安工作的人所遭受的压力比其他职业要 大得多。

　　世界教科文组织专家、南京市都市心理咨询中心主任周正猷教授指出，警察的职业特征最容易出现心理健康问题。作 为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，警察拥有在常人看来“令人生畏”的权力，但这同时意味着警察必定比常人 面临更多的诱惑和心理冲突。有关研究表明，在所有的应急性职业中，警察心理压力最大、心理障碍最多，属于高风险、高负 荷、高强度人员，警察已经成为一个最容易出现心理问题的群体之一。

　　《民警伤病问题的原因》一文提到：民警的多种基本人权极易受到侵害。中国人民公安大学教授、中国警察学会公安 基础理论专业委员会副秘书长许新源认为，警察最易受损的几种权利是:生命权、人格权、名誉权、休息权、合法取得报酬的 权利。其中以休息权被侵害最为普遍。

　　关于民警健康的几点思考

　　联合国世界卫生组织根据近半个世纪的研究成果，最后将“健康”定义为：“不但是身体没有疾病或虚弱，还要有完 整的生理、心理状态和社会适应能力。”该定义为“健康”赋予了全新的内涵，它要求我们不但要重视生物因素，还要重视心 理社会因素。

　　思考一

　　健康是一种典型的文化现象，民警健康也不例外，既然是文化现象，我们就要因循文化建设规律来开展维护民警健康 的工作，从而确立全新的民警健康价值观念和行为规范，形成现代公安健康文化体系。

　　思考二

　　民警健康还是一个重要的“成本”问题。作为一项成本，民警健康既具有耗费性质又具有补偿性质，前者是它最基本 的功能，后者是它最本质的需求。要充分认识到“警力投入就是一种价值牺牲的过程”这一成本理念。故此，“民警健康成本 论”对我们的警务活动提出了两个方面的要求：一方面，在警务活动开展的过程中，努力因循成本管理规律，加强成本核算， 制定严密计划，认真进行审核管理，严格警力支出；另一方面，在警务活动之后，要重视警力的再生和恢复，科学地恢复和涵 养警力，使民警的各项合法权益得到有效维护。

　　思考三

　　有效维护和保障民警健康，还需要建立崭新的“敬业观”，彻底摒弃诸如“带病坚持工作就是敬业，爱惜健康就是觉 悟不高”的糊涂观念，摒弃鼓励、放任凭借违反生命定律、违背生活准则以求“战果”的愚蠢做法。树立“维护民警健康就是 业绩”、“用健康的体魄作出出色的工作是真正的敬业”等正确观念。进而确立民警健康对队伍精神状态、职业素养和纪律作 风的保障地位。

　　思考四

　　西方成功学研究者将人看成是由身体、大脑、心灵和灵魂四部分构成的有机整体，并用四大才能商数来代表这四个方 面的能力，即：肢体方面的行动商数(PQ)、心理方面的智力商数(IQ)、情感商数(EQ)和精神商数(SQ)。其中 ，行动商数衡量一个人的主动行动能力，包括作出决定是否能马上行动、作出承诺是否能付诸实施、该你做的事是否能去做和 是否有自律能力等。

　　现代公安管理活动中积极倡导“以人为本”，其核心就是确立民警的价值，促进民警的全面发展。依照“四大才能商 数”原理，每个商数都与民警健康直接相关，也均在促进发展之列，所以，在我们不断强化“以人为本”理念、推进人文管理 的发展潮流中，必须明确保障和维护民警健康的决定性意义。

　　思考五

　　现代社会条件下，我们的任何一项发展内容都不可能脱离社会的整体发展框架，也不应当摆脱与社会其他部分谋求和 谐发展的格局。因而，必须将民警健康事业的发展融入到社会中去，通过广泛的社会交流与合作，在努力获得社会认知和社会 期待的基础上，求得社会的支持，汲取社会营养，从而不断完善、丰富、发展民警健康事业。