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车流滚滚来 半岛怎么办


http://www.sina.com.cn 2006年06月12日10:21 温州都市报

  灵霓北堤通车所带来的便捷让洞头百姓圆了半岛之梦。然而,让洞头人未曾料到的是交通堵塞和停车难等都市交通顽症接踵而来。半岛洞头尚未完全走出海岛的影子,就感受到了通车喜悦之外的“麻烦”。北堤通车所暴露出来的问题引起了洞头县委、县政府的高度重视。一个多月来,洞头县委、县政府多次召集该县交通、旅游、交警等相关部门研究部署相关对策。

  车辆剧增,交警疲于应对

  洞头交通部门日前所做的一项调查显示,灵霓北堤通车一个多月来,双休日日均进岛的车辆在5000~7000辆(阴雨天除外),接近或达到洞头五岛连桥道路设计流量。预计在每年的5月~10月洞头旅游旺季时期,这种情况将会持续。特别是今年十一黄金周,估计进岛的车辆还会超过这个数。

  车流量的剧增带来一系列的新情况,如交通堵塞、停车难。严重的堵车甚至加重了道路沿线的白色污染,因为在严重堵车的情况下,旅客随意向车窗外丢弃垃圾的现象会急剧增加。

  作为海岛交警,在北堤通车前,洞头县的交警从未经历过如此大规模的车辆蜂拥而入,不管是在管理理念和管理手段上,都缺少可供借鉴的实际经验。警力不足带来的困难随即凸现出来。该县交警大队全队只有25名民警,协警19人,加上4名职工也就40多人,要维持全县的交通,显得捉襟见肘。现在包括职工在内,不管是谁都要上路值勤。警力不足以及经验的欠缺让当地交警在一段时期内疲于应对。尽管洞头县委、县政府已计划扩充交警队伍,但要有一个过程。更何况,单靠增加警力恐怕也未必就能解决问题。

  出于安全考虑,进岛车辆太多时,交警不得不采取交通管制。如果你稍加留意就会发现,每逢双休日,温州市区一些十字街头的电子显示屏都在提醒前往洞头方向的车辆不要选择双休日去洞头。

  交通管制固然是有效的应急手段,可避免岛内交通陷入瘫痪。但如果不管制也能保畅通,那才是上上之策,毕竟,管制会让许多人扫兴。

  那么,短期内解决洞头交通的出路在哪里?

  海岛变半岛,思维也要跟着变

  在堵车的时候,有人会抱怨洞头的路太窄。基于洞头海岛现状,路窄的情况短期内是无法改变的。然而路窄就要成为堵车的“罪魁祸首”吗?

  洞头县委办主任叶明理说:“洞头道路交通饱和是个表象,让洞头个别路段交通陷入瘫痪的主要原因是交通管理人员的科学管理水平有待提高,驾驶员的交通意识也需提高。”

  据了解,洞头县总计岛域面积100多平方公里,常住人口10万左右,全县汽车拥有量近三千辆。

  让我们再看看另一组数据,澳门特别行政区陆地总面积约30平方公里,面积仅是洞头的1/3,但却住着50万人,澳门汽车的拥有量在全世界都占前列。早在1998年,澳门机动车拥有量就已达到每千人122.76辆(未包括摩托车)。

  澳门地少人多,一般人家都没车库,汽车就停在街道边,窄的地方仅容一辆大巴挤过。但澳门的交通却是少有的井然有序,几乎不会有行人乱穿马路,驾驶员相互间也很礼让。

  而我们在洞头县北岙镇一处十字路口观察到,短短数分钟内,行人在交通指示灯为红色情况下仍我行我素。另据洞头交警部门介绍,通车后,外来车辆乱停车、随意掉头等违章行为非常普遍。记者在采访期间就曾遇到一事:一辆前方行驶的市区牌照小车在毫无征兆情况下突然掉头。当记者问他难道不知道此处不能随意掉头转向吗?他回答:“怕什么,这里既没交警,又没监控。”

  一些有识之士说,提高洞头人和外来客人的交通意识、文明素质,是解决“头痛的交通问题”的当务之急。洞头从海岛变为半岛,洞头人也要逐步形成“半岛思维”。

  “过去海岛渔民的生活习惯是独来独往,但融入都市圈后,渔民也逐步向市民转变。这就要求岛上的居民学会遵循都市生活规章,改掉过去一些与此不相适应的旧习。而外来车辆更应该带来良好的表现,为岛上居民树立榜样。”叶明理做了形象的表述。

  洞头县交警大队负责人说:“洞头的交通堵塞是个系统工程,要解决好这个问题,需要全社会的参与。”当前的交通是个混合交通,无论是车辆还是行人,都要“各行其道、互不干涉”。

  交通出路在“疏导”

  人的素质和思维方式不是一朝一夕就能改变,它需要一定时间。那么,短期内解决交通问题的有效途径是什么?

  记者在采访中了解到,对于如何有效解决目前存在的交通堵塞问题,大家基本形成共识,就是通过管理促成效。

  怎么做才是有效管理?叶明理认为:“疏导结合,疏就是‘疏通’,提高道路通行率;导就是‘引导’,加大宣传,提高行人和驾驶员的交通意识,‘半岛思维’的形成也需要引导。”

  “虽然洞头五岛连桥公路只有2车道,但道路通行能力还有潜力挖掘。”洞头县交通局局长蔡国华说,“车子再多,但只要别出现大面积堵塞,保持道路畅通,即使再缓慢,也不至于让交通陷入瘫痪。”

  目前,洞头相关部门正积极加强道路沿线的宣传和整治,以减少道路横向干扰,确保道路交通通畅。

  当地政府提出,在旅游旺季,实行定人定路段、全方位的管理,彻底清理及制止店外店、占道亭等一切形式的占道经营,确保道路通行畅通。

  当然,在有效的疏导结合管理举措下,适当的处罚措施也少不了。至少,处罚在一定程度上能起到震慑作用。

  充分利用资源解决停车难

  同样,停车难也亟待解决。

  五一黄金周期间,洞头各景点交通几乎瘫痪,但北岙镇新城区道路却比较空旷,形成鲜明反差。叶明理说:“这就是一种资源浪费。”

  用叶明理的话讲,“洞头整个岛都是景区”,游客没必要硬是把车挤到某个景点。车子到了洞头后可以停在外围,边看海边步行进入景点也是相当惬意的。洞头县正在规划建设旅游集散中心,私家车停靠景区外围后,游客可在此改乘岛内中巴车进出景区。

  交警部门统计,洞头岛内的正规停车场不足千个,但如果充分利用好新城区一带的道路,岛内停车有很大的潜力可挖,可数倍提高停车位。以洞头县北岙镇新城区的海滨大道为例,海滨大道全长800米,两侧允许停车的位置相加的话有1000多米,如果每5米停放一辆小车,至少能停200辆。在洞头县,类似两侧部分路段允许停车的道路不下10条。

  作为管理部门,交警需要做的是在旅游高峰来临时,充分利用道路资源,开辟临时停车场,合理引导外来车辆有序停靠。

  十一黄金周紧跟而来,洞头应对这次交通“大考”只有3个多月的准备时间,勤劳、聪明的洞头人能从容过关吗?


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