全力推进宁淮挂钩合作 市党政代表团赴淮安考察

　　【龙虎网报道】宁淮挂钩合作历时5年之后，在两市共同努力下又得到深入推进。本月9日，市委书记罗志军、市长蒋宏坤率领40多人组成的市党政代表团，带着项目、帮扶资金和对口支援的热情，取道即将建成的宁淮高速来到淮安市，并分赴该市几个区县考察项目，受到当地负责同志和群众的欢迎，两市领导还就进一步推进宁淮合作进行了深入磋商。

　　香甜松软的“旺仔小馒头”凝结着宁淮挂钩合作的情谊。在淮安考察的第一站——

淮安旺旺食品有限公司，市领导罗志军、蒋宏坤、陈家宝、沈健、陈刚一行在淮安市委书记丁解民、市长樊金龙的陪同下参观了生产线，还品尝了刚刚出炉的“小馒头”，连称“味道不错”。这家企业正是宁淮合作过程中南京旺旺向淮安实现梯度转移的产物，如今在淮安落地生根后取得了年产值超亿元、利税总额4000万元的业绩，成为当地食品加工行业的龙头企业。

　　当天，淮安市职业介绍服务中心里热闹异常，我市劳动和社会保障局组织南京的用人单位在此现场招聘，吸引了许多当地人前来报名。市领导一行还见证了在职介中心举行的宁淮劳务合作订单培训签约仪式，来自苏宁物业管理有限公司等5家南京企业与当地5家劳动力转移培训基地签约，承诺合作培训5000名劳动力，在培训合格后实现95％以上的就业率。市委副书记、常务副市长陈家宝代表市委、市政府向该市劳动和社会保障局赠送了宁淮合作转移培训补贴资金。

　　2001年5月，宁淮两市正式确定挂钩合作关系，5年来我市先后向淮安转移产业类项目447个，投资总额52亿元，转移淮安农村劳动力9．5万人，支持淮安教育、卫生等公益性资金4700万元。宁淮合作的硕果让淮安人记住了南京人民的深情厚谊。在当天上午举行的宁淮合作座谈会暨第九次项目签约仪式上，丁解民代表淮安市委、市政府对南京长期以来的帮助支持表示感谢，他同时希望今后能在联建开发区等六个方面加强两市的紧密合作。

　　对此，罗志军表示，加强宁淮合作是全面落实科学发展观和省委、省政府统筹江南江北发展战略的要求，同时，也是南京自身加快发展的需要。南京在多年的宁淮合作中也受益良多。今后我们将始终坚持区域统筹协调发展思想，推进宁淮挂钩合作向更高更深层次发展。要努力在六个方面取得新进展。一是在创新挂钩合作的格局和机制上取得新进展，改变过去一个区帮扶一个区县的帮扶机制，建立栖霞区、鼓楼区与盱眙县，雨花台区、白下区与涟水县，玄武区、江宁区与淮阴区，浦口区、建邺区与楚州区的“二帮一”结对帮扶关系。同时加大两市开发区与开发区之间的合作力度。二是在推进产业领域的合作上取得新进展。鼓励南京大型产业或企业集团与淮安开展多层面合作，积极推动两地重点工业企业特别是大型骨干企业实施资产重组。三是在推进现代服务业和科技、教育、卫生领域交流与合作上取得新进展。推动科技合作的重点从一般性技术交流逐步转移到合作建设信息化示范工程、完善科技服务平台和促进科技成果转化上来。四是在推进两市市场准入体系建设上取得新进展。进一步顺畅两市之间的农产品流通渠道，扩大淮安产品在宁份额。五是在干部交流上取得新进展，进一步扩大交流范围提高交流层次。六是在新农村建设上取得新进展，向淮安传递南京新农村建设的新经验，并不断扩大为淮安实施农村劳动力转移的范围。

　　在项目签约仪式上，共有44个两市产业合作项目成功签约，总投资额超过17亿元。两市卫生部门还签订了全面合作协议。蒋宏坤代表南京市向淮安市捐赠资金300万元。

　　当天下午，代表团分四路分别来到涟水县、盱眙县、淮阴区、楚州区送项目、送资金。罗志军一行在丁解民的陪同下，在涟水县参观了我市出资建设的红窑镇宁红希望小学，出席了由市民政局、白下区出资援建的红窑镇敬老院扩建工程奠基仪式，并考察了当地企业。在与涟水县负责同志座谈时，罗志军表示，涟水是淮安相对落后的地区，南京将进一步加大对涟水县的项目和资金支持力度，同时发挥科教、人才等资源优势，加强对涟水科技、教育、物流等方面的辐射和支持力度，促进两地共同进步。

　　蒋宏坤在樊金龙等的陪同下，考察了盱眙博图凹土高新技术开发有限公司、宁淮旅游合作项目——明祖陵。蒋宏坤在与当地干部座谈交流时说，“十一五”期间，盱眙定下“建成苏北旅游第一县、县城建成中等城市、工业开发区建成国家级经济开发区”的宏伟目标，自加压力、敢于争先的可贵精神值得南京学习。南京是科教人才大市，现代服务业、先进制造业等优势突出；盱眙土地、矿产等资源丰富，两市有众多的互补优势，在农副产品、旅游、制造业等领域有广泛的合作空间，在新一轮的宁淮挂钩合作中将更好地促进两市共同加快发展，实现共赢。

　　市委副书记、常务副市长陈家宝和副市长陈刚分别率队来到淮阴区和楚州区进行考察交流和挂钩帮扶。据统计，市党政代表团此行共向淮安市捐赠资金近1000万元，除了市、区政府和各部门的捐赠外，圣迪奥等企业也拿出资金对口援助淮安。