大公报：马英九推罢扁案 凝聚民气是关键

　　人民网6月12日电香港《大公报》今天发表署名鲁力的文章说，国民党主席马英九终于体认到，推“罢扁案”过程才是关键，关键是这么做对2008年的“总统”大选是否有好处？马英九能否推动检调单位查到扁嫂贪渎，能否借推动“罢免案”凝聚民意，是“罢免案”能否推动成功的核心所在。

　　文章引述，国民党主席马英九5日晚召集国民党一级党务主管开会，决定国民党“立

院”党团提案召开“立院”临时会，正式推出“罢免案”。据悉，这次让马英九放弃“倒阁”，转向“罢免”的是两位无党籍人士，一是无党籍“立委”李敖；二是台湾名嘴陈文茜。特别是被视为泛蓝重要盟友的前“立委”陈文茜日前向国民党高层建议，对付陈水扁应以打弊案为第一优先。她提出，应集中推动“罢免案”。因为罢免过程中，陈水扁必须提出答辩书，气氛将会改变，会让弊案有动能延烧。同时，推“罢免案”也有助于鼓舞检调单位查弊。为此，国民党已成立“阿扁下台”专案小组。

　　马终有所体会

　　文章说，虽然，推动“罢免案”需全体三分之二“立委”同意，门槛如此之高，国民党却“明知不可为而为之”？据悉，是国民党高层经过评估，认为只有罢免程序启动，才能全面激起倒扁的力度，有效破解陈水扁借著权力分配大戏，转移弊案焦点；也才会让检调有继续查弊案到底的信心。同时，国民党各选区“立委”也将在各地发起“阿扁下台、清廉保台”全民联署，国民党也将举办全台定点说明会，全面展开促扁下台行动。

　　阿扁“第一家庭”和“府”方亲信涉入多起贪渎弊案，阿扁却采取“下放权力”与打“悲情牌”两招连续出手，既能“断尾求生”与转移焦点，更让马英九受到不少“内伤”。但是最新民调数据显示，希望阿扁自动辞职的民意不降反升，希望阿扁自我了断的民众由四成三增到四成七，已逼近过半数的临界点，这显示台湾民众政治成熟度已经提升。

　　文章进一步分析，陈水扁民调下跌的同时，国民党主席马英九的民调也下跌超过七个百分点，由访美归来“扁马会”后的六成三，跌到了五成六。主要是在第一时间未能汇集民意与善用民气，瞻前顾后之余，反被民意反弹所伤。原本认为“子弹只有一颗，要推就要成功”的马英九也终于体认到，推“罢扁案”就一定要成功，是过于简化的想法，过程才是关键。毕竟法律规定明确，“立法院”这次未通过，下次仍可再提。关键是这么做对2008年的“总统”大选是否有好处？

　　发动罢免时机已到

　　文章说，亲民党发起的“呛扁下台”活动，请来无党籍“立委”、“大师”李敖“发功”。李敖重申，要陈水扁下台，最聪明有效又迅速的方式，就是“倒阁”。

　　李敖说，“弹劾”和罢免，最快都要九个月的时间，不可能让陈水扁立刻下台。李敖接著话锋一转说，要陈水扁立刻下台，最有利的方法，就是从“立法院”下手，要如何使泛蓝“立委”在“立院”席位达到三分之二，成功罢免陈水扁，只有用“倒阁”的方法，而且只要两个半月，就可以成功完成让陈水扁下台的愿望。

　　不过，李敖的这种“速战速决”的手法，马英九并不欣赏。在弊案缠身之际，陈水扁的战法是推出“驸马”速审速决，以“断尾求生”。同时释出“权力牌”以冲淡弊案对社会的注意力。之后，通过起诉台开案，让赵建铭可在近期获交保，然后再以证据不足，将此案搁置。这样，不但让弊案查不下去，更可以赵建铭为“挡火牌”挡住查弊案通向“总统府”的任何通道。国民党理解到，只有罢免程序启动，才能全面激起倒扁的力度，也才会让检调有继续查弊案到底的信心。

　　国民党相关人士指出，依“立法院”职权行使法，“罢免案”交由“程序委员会”编列议程提报“院会”，不需经讨论，即交付全“院”委员会于15日内完成审查。由于“立法院”现在不但有调阅权，更有调查权，全“院”委员会审查时，不排除可以传唤相关人来“立法院”说明，届时弊案将更掩藏不住。

　　5日，“立委”邱毅前往台北地检署，按铃告发陈水扁“总统”、“第一夫人”吴淑珍及前“总统府副秘书长”马永成涉嫌贪渎。而据国民党“立委”邱毅提出的相关证据，使弊案有向上延烧的趋势，导致蓝营推“罢免案”从态度保留到积极的转折。潘维刚说，前东帝士集团负责人陈由豪送钱到官邸给“第一夫人”吴淑珍传闻获证实、台开董事长苏德建为保官引发弊案不断向上发展，都是重要因素，“发动罢免的时机已到”。

　　凝聚民意十分重要

　　文章说，依据台“宪法”增修条文规定，只要三分之一以上“立委”连署，就可对“行政院长”提出不信任案，也就是所谓“倒阁”，而且只要二分之一以上“立委”表决同意，“行政院长”就得辞职下台，前后不过半个月的时间，确实很有效率。目前，泛蓝在“立法院”已有112席过半数的席次，刚好是“立委”总数221席的过半，真要“倒阁”，好像轻而易举。

　　但是，实际上却不然。台“立法院长”王金平认为，“倒阁”案牵涉到“国会”改选，而“国会”重新改选，最大获利者只有国民党，其它政党未必会配合，因此，“倒阁”通过的可能性很低。此外，“立委”重选要采用新制，即“立委”人数减半。这就涉及不少“立委”的生计和政治生命的问题。是不是所有泛蓝“立委”都愿意放弃自己的政治生涯，来换取“倒阁”成功是个很大的问题。

　　所以，泛蓝内部，特别是以王金平为首的“立法院”实力派，对“倒阁”一直是持反对的意见。为确保弊案能继续向上侦办，避免陈水扁藉著“权力下放”、多数党“组阁”等，将政治焦点转向政治权力大戏，罢免才能凝聚了民意与社会注意力的焦点。

　　最近以来，陈水扁的支持度滑落极快，每周都是好几个百分点的往下跌。可陈水扁毕竟浑身上下“都很政治”，他一再出手，又是释权拉拢苏贞昌、游锡堃，又是透过吕秀莲找“五院院长”、在野党领袖喝“蓝海咖啡”，无非是想四两拨千斤，争取“四大天王”和其它贪恋权位者对他的声援，以保住自己的职位。对扁而言，他现在最大的两个挑战便是泛蓝发动“倒阁”与罢免；然就法制方面而言，这两个足以扳倒他的利器，暂时都还不能伤到他的要害。

　　文章最后说，中选会日前已经定调，一旦“倒阁”成功，“总统”解散“国会”，“立法院”将视为第七届，适用于席次减半，只能选出113席，在野“立委”推“倒阁案”必须冒很大风险，内部杂音不少。至于“罢免案”，要“立法院”三分之二才能成案，以目前蓝绿席次比，只要“立院”生态不改，更是不可能。阿扁因此只要保住吴淑珍、马永成没事，应该就可全身而退。所以，马英九推动“罢免案”，能否推动检调单位查到扁嫂贪渎，能否借推动“罢免案”凝聚民意，是“罢免案”能否推动成功的核心所在。