热点快评：卫生系统廉政账户并不讲“卫生”

　　□钱克锦

　　医疗领域的腐败，黑金弥漫其间不用多说，出人命案子也不算新鲜。已经成为患者对医疗机构极度不满、医患关系紧张的毒源之一，到了不得不下决心治理的地步了。

　　怎么治呢？广州卫生系统的“高招”是建立“廉政账户”。其通报称：“9月30日前

，医务人员若主动上交回扣到廉政账户里，就不再追究相关责任。”此言一出，疑问四起。（昨日《羊城晚报》A1版）

　　这个高招并不新鲜，前几年全国各地就有同样方法约束官员腐败的主意“闪亮登场”，号称“581廉政账户”（取谐音“我不要”的意思），但在试行了一段时期后，根本难见成效，所以实行者多用“取得一定成效”为台阶，纷纷鸣金收兵。如今，作为一种实验手段的廉政账户，在政府反腐领域虽然死去，却悄然在医疗领域借尸还魂，难怪人们疑问不止。

　　从廉政账户在政府反腐无效的教训来看，众多收了红包的医务人员，和那些腐败的官员一样，并不会被这个充满温情的建议感动，他们要么无动于衷，要么彷徨再三，怕暴露自己索性继续隐藏，要么干脆就拿出赃款的一小部分打入账户，然后就摆出一副“重新做回清白人”的架势继续穿着白大褂去腐败。

　　更为严重的是，这样的一个廉政账户，还会对医疗反腐起到副作用。

　　首先，它干扰了法律的执行，将行政手段凌驾于法制之上。本来很多贿赂行为已经构成犯罪，应该由司法机关介入处理，但此时却有一纸通报，用行政规定最后期限的方式“不再追究相关责任”，不仅引起法律和行政关系的混乱，也实在是让人们感觉到法律的软弱，对“违法必究”的原则感到深深怀疑。

　　其次，从深层上来说，这样一个廉政账户，对法制观念的普及深化和法制建设有很大的负面影响。环顾古今中外，要解决当前中国诸多的社会问题，法制建设是必不可少的一个因素。而这廉政账户，却在我国刑法在惩治商业贿赂方面不力的情况下（主要针对政府官员，而对医疗、教育这些公共领域贿赂规定不详），不走积极推动人大立法的正道，反而借机入侵这个灰色地带施加影响，推出这一集“人治大于法治”思想、行政干预法律行动为一体的建议，从长远看，实在是大不利于法制的建设的。

　　因此，如果不及时制止这一借尸还魂的廉政账户，不仅近期的反腐“581”难以实现，而且因为其负面作用，还很可能给行业腐败人员开了“591”（我就要）的路。

　　（紫／编制）