村民：从对立到统一

　　鹿回头开发重启，却遭遇了村民的阻力，此时政府坚持群众利益第一，体现出可圈可点的执政理念———

　　进驻鹿回头的工作曾遭村民三次围攻，有关人士表示，任何一个地方，出现纠纷与矛盾并不足为奇，何况是沉寂了十余年的鹿回头。但能作到老百姓满意，让开发商满意，三亚表现出可圈可点的执政理念。

　　工作组冷静应对“围攻”

　　为开发鹿回头，三亚市成立了工作组，帮助开发商解决遗留问题，然而令人没想到的是，在工作组进村做群众的思想工作时，竟然遭到三次“围攻”。第一次在3月14日，少部分村民拦截进入工地的工程车，工作人员前往做工作时，也遭到“围攻”。

　　第二次发生在4月27日。当天，派出所民警接报后，依法将参与赌博的四名村民带回派出所了解情况。一些不明真相的村民去找工作组要人，并打伤4名工作组成员。

　　规模更大的一次发生在5月10日。受少部分不法村民的挑拨离间，很多村民围住社区居委会的院子，不让工作组人员离开。他们还打伤多名政府工作人员，并砸坏6辆汽车，现场一度非常混乱。

　　工作组负责人对记者说，无论是哪一次，工作组都表现出异常的冷静，没有正面与村民发生冲突。因为工作组很清楚，绝大部分村民还是支持开发的，只有少部分不法分子想从中谋私利，借机煽动，不断制造事端。

　　铁的原则：群众利益第一

　　从决定推动鹿回头半岛开发那一天起，三亚就坚持一个铁的原则：将群众利益摆在第一位。

　　省委常委、三亚市委书记江泽林给工作组定下的任务只有三句话：坚定不移地推进项目建设，坚定不移地维护群众利益，坚定不移地打击黑恶势力。

　　回忆起当时的情况，工作组成员李海凤笑着说，工作组还是非常耐心，这种耐心甚至到了外人无法理解的地步。

　　他们的工作还是锁定两点：一是进一步做好群众工作。多方调动各种积极因素，逐家逐户做工作，把全面疏导与重点疏导结合起来，使群众进一步明确推进项目的意义。二是进一步做好宣传工作。采取多种方式，宣传党和政府的政策法规，宣传市委市政府为民办实事的措施。同时抓紧解决政府承诺的具体事项，满足群众的合理要求。

　　新措施解决老问题

　　在解决鹿回头开发遗留问题时，开发商与三亚市委市政府一起，坚持把最广大人民群众的利益放在首位，在创新中解决热点难点问题。

　　这些创新的措施包括：为鹿回头居委会所有2600多名居民办理农转非，实现“社区变城区、农民转市民”的目标；安排281亩自留用地作为鹿回头老百姓的集体用地，这些土地返租给开发商，每年至少保证有150万元的集体收入；解决鹿回头群众的就业保障、教育培训和医疗保障等问题；开发商与政府一起想方设法，土地征用及项目用地上的附着物补偿实行国家最高标准；帮助鹿回头建设社会主义新农村，改善村民的生产生活环境。

　　据了解，仅实行国家最高补偿标准这一项，政府和开发商就多拿出2300多万元。

　　（本报三亚6月12日电）