推开一扇门办32家事2

　　(上接第一版)短信及时通报“请到中心领证”

　　“东城区行政许可服务中心*******号办件已被准予许可，请到中心领证。”在高冰的手机里，至今还留着这样一条短信。高冰是东城区一家国际贸易公司的总经理，她说，留着这条提醒短信，是对自己公司的服务意识的提醒和督促。

　　4月14日，高冰来到了东城区行政服务中心的质监局窗口办理组织机构代码证，之前她早就听同行们说过，办证需要五个工作日，也做好了多跑几趟的准备。

　　4月16日上午，高冰的手机收到了一条提醒短信，落款写着“东城区行政服务中心”。4月14日是星期五，也就是说，她的事情在一个工作日之内就已经办结了。

　　“没想到我的事情一个工作日就能办完，更没想到东城行政服务中心想得那么仔细，还会给我发一条提醒短信。”接到短信的高冰觉得心里说不出的暖和。

　　短信提醒只是行政服务中心若干服务细节之一。走进东城区行政服务中心，迎面便是一面巨大的液晶显示屏，即时滚动显示着正在办理的事项和办理状态。宽敞明亮的办公大厅，舒适便利的办公环境，触摸屏、自助网吧、残疾人坡道……处处体现了周到细致的服务意识。

　　楼里的一切设计都以方便服务为原则。在59个窗口柜台附近，整齐地分类码放着办理指南。每个服务项目所对应的部门，法律依据、办理对象、办理条件和程序、收费规定以及办理时限等都写得一清二楚。窗口柜台的设置也相当讲究，一些交叉业务多的部门，如工商、国税、地税被有意识地放在一起，给办事者提供了方便。

　　即使不来到行政服务中心，同样能够感受到东城区行政服务中心的悉心服务。办事人能够在网上获得全部许可事项的类别、依据、流程、时限、收费标准、空白文本、示范文书等信息，省去了现场咨询的麻烦。对于不能即时办结的事项，输入查询代码，能够立即查询到事项当时的办理状态。另外，中心设立的热线电话也能够起到咨询和查询的作用。

　　为市民服务，为百姓解忧，是行政服务中心的中心宗旨。在229项事项中，有26项是为个人办理者设立的。市民可以在行政服务中心里方便地办理临时身份证，进行医师执业资格注册和变更、补办等事务。中心二层设立的党员服务工作区可以进行基层组织党建咨询，办理流动党员登记，党员组织关系接转等工作。

　　东城区行政服务中心试运行以来，日均受理事项达400余件，其中17％涉及市民个人事务，即时办结率始终保持在78％以上。

　　“红绿灯”催办保证过程公开透明

　　为了保证行政服务中心的高效运行和周到服务，中心设立了一套行之有效的内部管理机制，将原来部门内部半透明的自我监督机制转变为透明的部门间的监督机制。其中，“红绿灯”催办功能和“一事一议”的评议制度最为突出。

　　在审批系统中，行政服务中心设置了红灯、绿灯和黄灯。所有事项从受理一刻开始就用绿灯显示，当事项进入到办结期限的24小时之内，系统将自动用黄灯对工作人员进行催办提醒，对于超期的办件则以红灯进行警示。大厅内的LED大屏幕和监察室的等离子显示屏都有一个专门的区域用来滚动播放黄灯和红灯的事项，把办理过程直接放在群众的透明监督之下。

　　“一事一议”的评议制度则是由办理人直接对项目进行评分。每个办事窗口都配备了评议器，有“好、中、差”三个按键，当申请事项办结，申请人来取办理结果的时候，工作人员会请办事人对其服务进行综合评价。评议器外形很像银行窗口的密码输入器，评议结果直接保存到后台数据库中，窗口工作人员不会知道评议结果。为了防止工作人员故意不提醒办事人评议，所有没有被评议的事项都会被自动认定为“中”级。

　　红绿灯、评议器、即时办结率等多个指标组成了一套综合考评体系，作为重要的评价依据，将对部门年终综合评价起到很大的影响。层层监督保证了服务的认真到位。在将近5个月的试运行时间里，行政服务中心共受理了27423项事务，没有一件超时，群众评议的满意率达到了99.63％。

　　“东城区行政服务中心将作为政府和社会的连接载体，既是对外展示政府形象的窗口，又是推动政府职能转变的有效途径。”东城区常务副区长岳鹏说。据岳鹏介绍，现在的行政服务中心囊括了政府部门的所有对外职能，可以说是政府对外展示形象，履行服务职能的重要窗口。另外也是和群众沟通的重要渠道之一，通过行政服务中心，企业和市民的需求将得到更好的服务和反馈，政府也能够从中了解社会最需要的服务职能是哪些，从而因地制宜，进一步为社会服务。RJ178