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生活时评:为“参与式预算”喝彩


http://www.sina.com.cn 2006年06月13日10:03 广西新闻网

  据《新华日报》6月12日报道,130名来自无锡市滨湖区河埒街道的居民代表依次走到投票箱前,投出自己手中的一票。他们要从与自己所在的街道直接相关的四项拟建项目中选出一项,作为今年无锡市政府的财政预算项目。3月30日和4月7日,无锡北塘区北大街街道和滨湖区河埒街道接连上演了两场这样的“民主选举”。这是一项在全国都尚无先例的改革创新工程,有关专家将其取名为“参与式预算”。

  在建设和谐社会的大背景和大目标下解读这则新闻,使人备感欣慰。

  随着市场经济的快速发展,城市管理中遇到的新情况、新问题越来越多。一段时间以来,在一些地方,由于缺少有效的交流平台和沟通渠道,群众对决策及其执行,容易产生这样或那样的误解;或者由于“众口难调”,管理者因没有把握好民意,好心办了坏事。因而,一些群众不支持不配合城市建设,甚至阻碍建设的事情时有发生。这就给城市管理者提出了更高的要求。无锡市的“参与式预算”,公共服务项目由群众说了算,激发了市民参与管理社会事务的激情,调动了他们的积极性、主动性和创造性。更重要的是,由居民代表投票产生公共服务项目意味着让民意做主,有效杜绝了黑箱运行、暗箱操作。少数人即使有不同意见,也容易服气,也能正确面对。这样的决策,不一定人人满意,也许并不完美,但却代表了多数人的心声。比较而言,无疑是公平公正、客观科学的。

  无锡市的“参与式预算”无疑是加强和改进社会服务工作的一次积极探索;是城市管理工作创新的一种有益尝试,也是居民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的有效途径。有力推动了基层民主法制与和谐社区的建设,促进了科学执政、民主执政、依法执政。笔者以为,“参与式预算”值得在更大范围内推广。(杨维立)编辑:王香菊作者:杨维立


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