本报讯流动人口猛增，违法生育突出，这已成为阻碍我市人口和计划生育工作上水平的主要原因。在昨天举行的全市流动人口计划生育管理工作现场会暨计生工作形势分析会上，市委副书记包哲东要求加快在全市建立“以平安千村为载体、公安管理为依托、综合治理为合力、现居住地管理为主”的流动人口计划生育管理与服务机制，真正做到全市“一盘棋”管理，构建流动人口计划生育工作新体系和工作机制。
据统计，我市外来流动人口已从2001年的150万人增加到2005年的276.3万人。同时，我市外出经商务工人员逐年增多，目前将近180万人。面对庞大的流动人口群体，个别地方既未对外来流动人口实现查验证等管理服务，也未对本地外出育龄妇女开展跟踪服务，导致流动人口基础数据、婚育信息掌握不清，管理措施不力，流动人口违法生育比例大，计划生育率低。
包哲东强调，要下大力气加强流动人口计生管理，重点要抓好三个方面：一要落实管理责任。各县（市、区）要将流动人口计生管理工作作为目标考核责任制的重要内容，逐级签订责任书，层层建立责任制，把流动人口计划生育管理责任制分解到流入地各单位、各乡镇（街道），实现同管理、同服务、同考核。二是突出重点领域。要强化对重点地区、重点人群、重点环节的流动计生管理。三要畅通信息反馈渠道。要在流动人口中已婚育龄妇女全面调查的基础上，建立统一的流动人口计划生育管理档案和育龄妇女婚、孕、育、节、流向等情况的管理台账，及时掌握跨县（市、区）和跨乡镇流动人口的婚育状况。陈忠
