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国家房产新政影响山东楼市 “两个70%”最关键


http://www.sina.com.cn 2006年06月13日13:26 青岛新闻网

  5月30日,国家九部委颁布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,力度前所未有,措施转向细化,让人平添许多期待。其中《意见》中对住宅面积和土地供应的“两个70%”的规定能否落实,更被业界视为整个宏观调控能否取得成效的关键。但这“两个70%”在现实中如何操作,各城市在制定实施细则时还有待详细说明。从《意见》出台到今天,时间已有两周,山东中齐房地产公司总经理助理李福财说这段时间过得有点“迷茫”。他说《意见》规定自今年6月1日起,新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住
房(含经济适用房)面积所占比重达到开发建设面积的70%以上。

  首先“套型建筑面积”这个名词不好理解,这个词业界通常不用,常用的是“套内使用面积”和“建筑面积”,而二者完全是不同概念,前者比后者一般少10到20个平方米,所以“套型建筑面积”到底指的是什么面积,需要明确的解释,但《意见》对此欠说明。

  其次,90平方米以下住房达到70%这个指标怎么执行?比如说,中齐公司正在开发的锦绣泉城项目,是分期开发,第一期正在开发,施工证也办了,没法改了;但第二期施工证还没办,按照规定从6月1日得改规划,可目前接不到任何通知。还有,山东不像北京、上海,北京、上海因为房价高,最好卖的户型是两室两厅;山东市场上公众比较接受的户型是三室两厅,买两室两厅的人是少数。如果“套型建筑面积”指的是“建筑面积”的话,90平方米只能设计成两室两厅,设计成三室两厅基本不可能,到时市场接受不接受是个问题。

  省国土资源厅一位调研员指出,《意见》规定中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用房)和廉租住房的土地供应量不得低于居住用地供应总量的70%。这条措施和近几年实施的土地“招拍挂”制度有矛盾的一面。土地“招拍挂”制度即土地资源进行市场化配置,也就是谁出的价高就卖给谁;现在通过行政强制力限制地价,则尚在运行的土地“招拍挂”制度和新规则如何衔接需要明确。文中虽提到“采取竞地价、竞房价的办法以招标方式确立开发建设单位”,揣摩上下文的意思,似乎是说“谁出的地价高、房价低”则谁拿到土地,但文中对此没有明确的文字说明。此外,在土地收入是目前地方财政重要资金来源的情况下,土地限价能限到何种程度,也有待观察。

  记者询问省市有关建设主管部门,他们表示,针对《意见》,他们正在考虑制定具体的落实细则,但细则出台估计最快也得等到6月下旬,在这段时间,各方面在某些问题上有所困惑也属正常现象。

  有关专家指出,《意见》15项规定虽多,但“两个70%”实施与否直接关系一套住宅的总房价能否回落,是整个调控能否奏效的关键;而“两个70%”要想落实,各城市制定实施细则时就首先必须解决大家在这两个问题上的困惑。


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