黑枪屡禁不止 公安部细说原因

　　四川新闻网-成都商报讯

　　■近5年来全国涉爆涉枪案件事故呈逐年下降趋势，但私炒炸药引发群死群伤爆炸事故频繁，今年已9起致60人死亡

　　■我国对每年生产逾30亿枚雷管实行“户籍式管理”，全国爆炸物品管理信息系统

年底建成

　　■青海化隆和贵州松桃非法制贩枪支问题突出两省将重点解决“源头问题”

　　“当前，全国爆炸物品枪支弹药安全管理的形势可以用两句话来描述：总体平稳、逐年下降；局部地区问题严重、隐患突出。”公安部治安管理局副局长徐沪13日在新闻发布会上这样说，同时他用“比较猖獗”4个字，直言当前我国非法制贩爆炸物品犯罪活动的严峻形势。

　　涉爆、涉枪案件都要实行专人专办，限期侦破

　　公安部对正在开展集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动提出严格要求：建立侦破涉爆、涉枪案件工作责任制，对每一起涉爆、涉枪案件都要实行专人专办，限期侦破。对重大涉爆、涉枪逃犯要加大抓捕力度，限期缉拿归案，对涉案的爆炸物品和枪支弹药一定要彻底查清其来源和流向。根据公安部的部署，在为期4个月的集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动中，山西、河北、湖南、山东、福建、河南六省要将打击私炒炸药和非法持有私藏爆炸物品违法犯罪活动作为重点。

　　来自公安部的统计显示，自2001年以来，爆炸案件、盗抢爆炸物品案件、爆炸事故、涉枪犯罪案件连续5年下降，但是因私炒、私藏爆炸物品引发的爆炸事故造成损失仍然惨重，由于私自制作的非法炸药含有强氧化剂氯酸盐，极易发生自燃自爆，造成群死群伤。2005年，全国共因私炒炸药引起的自燃自爆事故22起，造成101人死亡，181人受伤。今年以来，发生此类事故9起，造成60人死亡，36人受伤。

　　每年生产逾30亿枚雷管实行“户籍式管理”

　　目前，全国每年生产的32多亿枚雷管已全部实现编号管理，并且保证10年内不重号，与之配套的全国爆炸物品管理信息系统也将于今年年底前全部建成。

　　公安部治安管理局副局长徐沪介绍说，我国是雷管生产大国，年产量高达32亿多枚。徐沪表示，实践证明，实施雷管编号管理制度，建立爆炸物品管理信息系统，达到了对爆炸物品特别是雷管的“全程监控，终身跟踪，户籍式管理”的目标。通过记录生产、销售、购买、运输、储存、使用六大环节的流向轨迹，将责任制通过技术手段与责任单位、责任人挂钩，不论是哪个环节出了问题，都能够迅速查到相关责任单位和责任人，从而大大提高了责任认定的可靠性，提高了从业单位、人员的责任感和使命感。

　　非法制贩枪支问题突出，青海化隆和贵州松桃被点名

　　青海化隆和贵州松桃两地因非法制贩枪支问题比较突出，成为公安部集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动的重点整治区域。

　　在分析非法制贩枪支屡禁不止原因时，徐沪说，青海化隆和贵州松桃地区非法制贩枪支活动由来已久，当地群众法律意识淡薄，生活非常贫困，一年的收入只有几百块钱，而私自制贩枪支可以卖到每支1500元至3000元，对当地群众有一定的刺激，所以一些犯罪分子就铤而走险非法制贩枪支。

　　经公安部研究确定，在这次专项整治工作中，青海、贵州两省要将解决非法制贩枪支违法犯罪活动源头问题作为整治重点。此外，广西、云南、新疆、内蒙古、黑龙江等沿边省区也被要求将走私枪支弹药犯罪活动的查堵打击工作作为重点。

　　（新华社）