创举安全生产村民自治机制

　　■本报记者余义勇“你还记得那年的‘6·22’沉船事件吗？”

　　“记得，死了好多人。我们村的安全管理员现在经常讲，船上人多了自己就下来，不要去挤。”

　　“现在坐船觉得安全吗？”

　　“我家就在江对面，一天坐好几趟，觉得很安全。”

　　昨（13）日上午，全国“安全生产万里行”活动抵达合江县榕山镇，记者与乘船村民攀谈起来。

　　2000年，榕山镇发生特大沉船事故，死亡130人。两年后，事发地对岸水域再次发生特大沉船事故，死亡25人。

　　2002年起，该镇先后两次被列为省“安全示范乡镇”之一。近几年，该镇再未发生过重特大安全生产事故。安全生产形势是怎样发生逆转的？

　　“两起特大事故以后，我们切实保证安全生产管理、人员、经费、责任四落实，船管站人员列入正式编制， 工资福利由财政全额列支。”榕山镇镇长张天雨说，该镇建立签单发航、码头监管、随船监管制度，突出整治“三无船”、自用船、渔船非法载客。现在，镇上企业、业主安全违法违章行为越来越少，今年以来还没有船舶受到处理。

　　该镇在各村社成立了安全生产自治小组，确定1名村社干部兼任安全生产管理员，同时以自然院落为单位，由德高望重者担任安全办事员，将安全生产列入村规民约。各村社组织30人左右的应急小分队，对地质灾害隐患点、水库等重点区域进行检测，编制安全预案，开展应急救援演练。随着安全生产村民自治机制的形成，榕山镇逐渐成了平安镇。

　　“这是一个很好的创举，在全国都具有推广价值。”全国“安全生产万里行”活动总指挥金磊夫高度评价。