78个排污口中竟有75个向海洋超标排污 山东两湾一口生态退化严重　　 青岛烟台东营将加大投入治理陆源污染

　　◆本报记者 季英德

　　山东省的海洋生态环境正日益引起社会的关注。记者日前随齐鲁环保世纪行记者团赴胶州湾、莱州湾及黄河入河口(“两湾一口”)采访发现，当地政府在海洋管理、污染防治、执法、宣传等方面做了大量工作，但“两湾一口”的生态环境质量仍不容乐观。
超标排污过度开发导致海洋营养失衡
海岸带经济在山东经济发展中举足轻重，但近年来流域性工农业

废水、生活污水排海总量逐年递增，溢油、违章倾废、船舶污染等致污频率持续增加，使海洋环境不堪重负。
《2005年山东省海洋环境质量公报》显示:全省近岸海域主要以清洁和较清洁海域为主，未达清洁海域水质标准的面积比2004年有所减少。污染区域主要分布在渤海湾南部、莱州湾及胶州湾局部海域。主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。对11个重点排污口和67个一般排污口的多项目监测发现，有75个排污口有超标排放现象，超标率达96.2％。
胶州湾位于山东半岛南部，属半封闭型海湾。近年来，胶州湾海域面积不断缩小，纳潮量减少，自净能力减弱，部分海域污染相对加重。1928年胶州湾面积为560平方公里，现在只有362平方公里。
记者从山东省海洋与渔业厅了解到，2005年莱州湾、黄河口生态系统均处于不健康状态，主要表现在富营养化及营养盐失衡，生物群落结构异常，河口产卵场严重退化、生境改变等；主要影响因素是陆源污染物排海、不合理养殖以及生物资源过度开发。控制污染入海严格海洋环评
面对严峻的环境形势，山东省青岛、烟台、东营三市不断加大资金投入，加强重点区域综合治理，狠抓陆源污染防治。
青岛市市长夏耕明确提出，胶州湾综合整治要“两控制、一治理”，即控制填海、控制污染，治理胶州湾已经形成的污染。目前已落实胶州湾综合整治工程一期办理资金1711万元，24个政府部门联合实施综合整治，2007年5月底完成。同时，青岛市实施截污管网铺设和河底清淤，全面降低河道入海造成的污染影响。先后投资10亿多元，建设并投入运行12座污水处理厂，城市生活污水集中处理率达到71.58％。同时加快中水回用工程建设，减少入湾的污染物负荷。
烟台全面启动莱州湾综合整治和海洋生态建设工程，狠抓陆源污染治理，累计投入资金6.5亿元，关停并转迁废水污染企业39个，治理废水污染源195个。开展生态养殖示范园区建设，减少规模养殖发病机会。对海洋工程建设项目严格执行海洋环境影响评价和环保设施“三同时”制度，严格执行海域使用审批、有偿使用和年审制度。并设立了6600公顷的莱州梭子蟹种质资源保护区，开展渔业资源人工增殖放流。
东营市加快推进黄河口海洋生态环境整治。市委书记石军对记者说，环境保护要舍得投入。东营市先后投资建设了8.6万亩浅海生态功能保护区和50万亩黄河口文蛤海洋特别保护区。加强石油勘探开发管理，实现了污水全部回注不外排。严格落实海洋(海岸)工程建设项目的海洋环境影响评价制度，完善监测监视体系建设，建立渔业水域污损事故应急处理机制。