无锡创新农业发展模式实施“一村一品、一村一企”战略

　　为加快社会主义新农村建设，市委书记杨卫泽在江阴召开的现场会上指出——

　　创新无锡农业发展模式实施“一村一品、一村一企”战略

　　本报讯（记者尹晖、钱敏）“‘十一五’时期是无锡社会主义现代化新农村建设奠定坚实基础的关键时期，我们要把‘一村一品、一村一企’战略作为我市创新农业发展模式

的重要抓手，在全市迅速掀起一场新时期农业发展的新‘革命’。”昨天，市委书记杨卫泽的这番话牞激励鼓舞着参加无锡市推进“一村一品、一村一企”现场会的每一位与会者。

　　市委市政府召开这次会议，主要是贯彻落实胡锦涛总书记“两个趋向”重要论断和中央一号文件精神，动员全市各级大力推进工商资本投资农业，切实加大工业反哺农业工作力度，积极加快现代都市农业建设进程。来自我市农村基本现代化建设领导小组各成员单位、市各相关部门、各市（县）、区、镇有关负责人及部分村企负责人近千人出席了会议。

　　昨天上午，在市领导杨卫泽、王咏红、盛克勤、刘湘根、谈学明、黄继鹏、余炳才，市农村现代化建设领导小组副组长王家骏的率领下，与会代表们对江阴市工商资本投资农业、“一村一品”发展等方面的先进典型进行了观摩。江阴市璜土镇澄常工业集中区内，江苏大娘水饺餐饮有限公司以“公司＋基地＋农户”的形式，与璜土镇常泽桥村建立了稳定的挂钩合作关系。以果品为主打的璜土镇，目前已形成了“葡萄专业村”、“优质梨专业村”等多个果品专业特色村。养殖“长江三鲜”而闻名的江阴市申港镇创新村，目前村企合作已累计投入工商资本2000余万元。位于江阴市霞客镇南苑村的江阴九州果业有限公司内，日本网纹甜瓜长势喜人牞杨卫泽一边看一边询问公司的发展情况，当得知该企业已累计投资农业2000万元，主要品种涉及有机、绿色、无公害优质果蔬菜生产、加工、销售时，杨卫泽高兴地说，“一村一品、一村一企”是一项新生事物，是一个全新命题，没有现成的道路可循，需要我们大胆探索，大胆实践，走出一条具有无锡特色的以“一村一品、一村一企”带动农业产业化、现代化发展的新路。此后，与会代表还参观了以林木为特色的江阴市霞客镇宏岐村。

　　半天的现场参观牞振奋、震撼成了每个与会者的共同体会。昨天下午举行的会议上，市委书记杨卫泽就推进“一村一品、一村一企”战略，探索无锡社会主义现代化新农村建设的发展道路问题作了讲话。他首先用“三个是”，回答了我市为什么要实施“一村一品、一村一企”战略：“一村一品、一村一企”是中央“两个趋向”重要论断在无锡的具体实践，是无锡社会主义现代化新农村建设的重要突破口，是新形势下实现农业国际化经营的必然选择。所谓“一村一品”，就是指通过大力推进农业的专业化、特色化、品牌化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）发展水平较高、特色优势明显的农业主导产品或特色品牌，从而大幅度提升农业的经济效益和综合竞争力。所谓“一村一企”，就是指企业充分发挥自身资本、信息、人才、管理等优势，通过村企结对、村企挂钩、村企联手、村企配合等形式投资农业开发，促进农业发展，增加农民收入，实现村企共赢。

　　杨卫泽指出，“十一五”时期，是无锡经济社会发展转型提升的战略期，也是经济社会发展调适整合的关键期。破解“三农”问题，发展农村经济，建设现代化新农村，基础在于大力创新农业发展模式，转变农业增长方式。发展“一村一品、一村一企”，是实现农业增长方式转变的一个重要切入点和突破口。当前，我市农业发展虽然比前一阶段有了明显的提升，发展中也呈现出许多亮点，但在总体上仍未摆脱承包农户单家独户、零碎分散、组织化程度较低的生产经营模式，集约化发展水平不高，生产效率和效益低下。其中，农业缺少有力的投资经营主体是一个关键因素。我们实施“一村一品、一村一企”，就是要从这一实际出发，从根本上解决当前发展面临的各种瓶颈制约，全面引入工业化项目建设的理念、方法，创新现代都市农业的发展路径，从而提升农业的效率、效益和发展水平，切实加快现代都市农业的发展。杨卫泽要求，实施“一村一品、一村一企”战略要把握三个重点，一是要不断提升“品”的内涵，发展“一村一品、一村一企”最终目的是要打造有竞争力的拳头产品，以产品的畅销带动农业发展、农民增收。我们要想方设法深挖“一村一品”的内涵，抓住特色，发挥优势，努力在品牌打造上争取重大突破；二是要有效促进“企”的投入，工商资本（企业）投入农业，能有效实现农村资源与企业资源的优化组合，通过村企合作共建，能带动农村经济发展，推动农民转移就业，帮助农民增加收入，改变农村发展面貌，实现企业与农村的互惠互利；三是要充分发挥“村”的作用，村级组织必须自觉增强主体意识，建立健全工作机制，为“一村一品、一村一企”创造良好平台。

　　杨卫泽强调，在实施“一村一品、一村一企”战略时，各地、各部门不仅要注重科技创新、体制创新、模式创新，还要加强领导，形成合力。他说，发展“一村一品、一村一企”是一项涉及面广、政策性强、难度较大的工作。各地、各部门要统一思想，结合实际，深刻领会“一村一品、一村一企”的内涵和实质。农产品的竞争，虽然直观地表现为品牌的竞争，但实质是品种、质量的竞争，各地要因地制宜，充分考虑广大农村资源的差异性和发展的不平衡性，加强规划和指导，明确分阶段实施重点，加快推进农业科技自主创新，不断强化“一村一品、一村一企”的科技支撑。要注意运用开放的理念，推动建立开放的体制，不遗余力吸引外来资金、技术、信息参与，促进这一战略向高端演进。与此同时，还要充分发挥政策的杠杆作用和改善政府服务，要构建支持“一村一品、一村一企”发展的政策体系，建立“一村一品、一村一企”发展的资金投入机制，集中力量新建一批大型批发市场和产品集散地，积极推进农产品物流服务体系建设，促进农产品有效快速流通。

　　市委副书记王咏红在会上对全市实施“一村一品、一村一企”战略进行了具体部署。她说，“十一五”期间全市“一村一品、一村一企”发展要实现“实现‘五个突破’、构建‘六大集群’”，到2010年全市工商资本投资农业要累计达到80亿元；全市农业特色村比例要达到60％以上，产业化带动农户比例要达到80％以上的这一目标，各地、各部门要从抓好互动发展、抓好规划引导、抓好特色营造、抓好政策配套、抓好利益兼顾出发，从当地的资源秉赋、物种优势、人文传统等实际出发，选择一个或几个具有比较优势的产品加以重点培育，扩大生产经营规模，提升质量档次，使之尽快成为当地的特色产品和支柱产业。

　　这次会议引起了省有关部门和兄弟城市的高度关注，省农林厅厅长刘立仁率省农林厅中层以上干部，各市、县农林局长等120多人参加了昨天的会议。刘立仁在会议讲话中高度评价了我市实施的“一村一品、一村一企”战略。他说，无锡市提出在新农村和现代农业建设中走“一村一品、一村一企”特色发展之路，是贯彻落实中央新农村建设要求的创新，是借鉴国外新农村建设经验的再创新，更可能是无锡市、全省乃至长三角地区推进新农村建设的一个重要工作品牌。

　　会上，市委、市政府还向各市（县）区下达了目标任务书，江阴市、江苏红豆集团、宜兴市西渚镇横山村进行了交流发言，并有18个村与企业签订了村企合作项目。