生活日报6月14日讯(记者刘玉波)为有效解决乡镇冗员多、效率低，体制不规范、机制不完善的问题，作为市委、市政府确定的全市农村综合改革试点县，经过大刀阔斧的改革，济阳县乡镇综合改革初交“答卷”。
据悉，目前，济阳县的乡镇机构改革已全面完成，县乡财政体制改革和农村义务教育管理体制改革正按方案稳步推进，乡镇机构改革的效果初步显现。
一是机构设置少了，工作效率高了。改革后，每个镇统一设置综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会稳定办公室4个行政机构；除农村中小学、卫生院外，各镇统一设置财政所、司法所、计划生育服务中心、农业综合服务中心、文化站5个财政拨款事业单位。比改革前减少8个，精简47%。结合乡镇综合改革，济阳县全面推行了为民服务代理制，成立了“365”为民服务中心，各镇设置了便民服务中心，每村都有代办员，群众办事更加简捷方便。
二是在编人员减了，财政支出降了。通过改革，济阳县核定乡镇行政编制335人，比改革前减少115人，精简25.6%；核定事业编制295人，比改革前减少160人，精简35.2%。通过公开竞编竞岗，实际配备行政人员177人，全额事业人员295人，共分流乡镇在编人员572人。改革后，全县每年可减少镇级公用支出211万元，减少工资性支出490.3万元，乡镇行政管理成本降低了三分之一。
三是干部素质高了，群众口碑好了。在改革中，完全推行公开、公平、透明的考试和考核制度，实行阳光操作，竞争上岗、择优淘劣。镇领导干部除设1名专职副书记和两名专职副镇长外，全部实行交叉任职。共配备镇领导干部72人，比改革前减少51人，精简41.5%。乡镇干部总体素质高了，工作重心也由管理转到了服务上，“包办”政府变成了服务政府。济阳县认为，通过这次改革，较好地改变了过去长期存在的体制性束缚和机制性障碍，乡镇经济社会发展呈现出生机勃勃的良好态势。
