工人日报社评:“选资”的眼光与发展的态度

　　对外来资金“来者不拒”的态度反映出一些人急功近利的政绩观，表明一些地方政府不正确的发展观仍在作怪

　　据本报6月13日报道，在众多资源型城市因资源枯竭而衰退的情况下，拥有百年采矿史的山东省枣庄市提高外商落户门槛，以招商“选资”推动经济结构调整，发展新兴产业和高新技术产业，取得了良好效果。今年上半年，该市规模以上工业完成销售收入与实现利税

均比上年同期有较大增长。

　　据报道，枣庄近年来始终坚持引进用地少、投资强度大、科技含量高、附加值高、能耗低、增加就业多的项目，提高外商落户门槛，坚持引资项目必须符合产业政策、符合可持续发展和环境保护目标。

　　在一些地方对招商引资实施多多益善、来者不拒的“宽松”政策的背景下，枣庄市以严格的“选资”，筛选符合本地经济发展需要的外来投资项目，具有相当的现实意义。

　　改革开放以来，不少地方把吸引外来资金作为推动本地区经济发展的重要举措。为了吸引更多的外来资金，一些地方政府对外资的进入开通“绿色通道”，尽可能地给予政策支持。一些基础条件较差的地方甚至出台有违国家法规、损害劳动者利益的“优惠政策”吸引外资。有的地方不惜花巨资举办各种“招商会”、“引资节”，吸引外资的青睐。在相互竞争下，一些地方对招商引资的条件越来越宽松，限制越来越少。与此同时，某些引资项目严重破坏了当地生态环境，甚至危及当地百姓健康，给当地经济社会发展埋下一定隐患。尽管如此，在“发展优先”，“先发展后治理”观念的支配下，一些地方无节制的引资冲动仍然难以遏制。一些地方对国家政策、对可持续发展战略采取阳奉阴违的态度，甚至不惜违规操作。有关部门指出的“土地违法、环境违法都有地方政府的影子”，就是这种现象的真实写照。

　　枣庄市是一个资源型城市，经济转型的压力较大，对外来资金的渴望十分迫切。然而，该地没有盲目招商引资，而是采取了有标准的“选资”，并取得了良好效果。这说明，“有选择的招商引资会影响当地经济发展”这类顾虑本身并无充分依据。

　　是不加任何限制地吸引外资，还是按照科学发展观的要求对外资有所取舍？这是一个发展态度的问题、一种发展观念的问题。一些地方之所以对吸引外来资金不加选择和限制，出发点无非是希望快速发展经济，其结果可能是收到一定的短期效应。从这个角度看，对外来资金“来者不拒”的态度反映出一些人急功近利的政绩观，表明一些地方政府不正确的发展观仍在作怪。

　　落实科学发展观，坚持可持续发展战略和和谐发展战略，要求我们在选择经济发展方式时，一定要从有利于当地经济社会的长远发展以及国家的整体利益出发。从这个意义上看，枣庄的“选资”做法值得充分肯定。