家被占了 送客落个候审听判

　　们去告我吧

　　“那是70多岁的老人，我们也为难啊。”20余名民警为两位非法入侵他人住宅的老人折腾了两天，也是一筹莫展。

　　忍耐、爆发，王民用自己的方式送客，一位老人的胳膊断了。这时候，警察知道怎么依法处理了。

　　被批捕起诉，王民这个委屈呀。遇到这种事到底该咋办？读者给他支个招吧。

　　老人讨债

　　不给钱就住下不走

　　报警：私闯民宅

　　“都说执法人性化，可是我更希望这种人性化的背后，有若干实施细则跟着。”昨天说这句话时，大西派出所的赵所长狠狠地吸了一口烟。

　　2005年11月14日晚6点，大西派出所的报警电话骤然响起，“这里是110报警指挥中心，沈河区友爱巷9号楼有纠纷，报警人称他人非法侵入住宅。”

　　赵所长将民警李宪和张巍派了出去。“动作麻利点，该带的手铐什么的都带上，别出差错。人不够时打电话，我再让人去。干完活赶紧回来，一会儿可能还有别的事。”

　　此时他没有想到，在接下来的两天里，派出所里四组共41名干警中，将有三组20余人因为这次报警而忙碌。

　　讨债：就是不走

　　10分钟后，所长办公室的电话响了起来，是李宪警官打来的。“所长，看起来这是一件民事纠纷，不是刑事案件。待在报警人家中的是一对老夫妻，男的73岁了，正躺在客厅的沙发上，双手一直在抖；女的也奔70了，拄着拐杖坐在边上。他们是来要账的。”

　　李宪报告，两位老人李春和刘媛（均为化名）说，报警人王民是他们儿子的朋友。2000年，王民帮他们家办动迁时，拿走了1.5万元的动迁款。在还了1800元后，就没了下文。现在，儿子去世了，他们也活不下去了。如果拿不到钱，他们就坚决不走。

　　但是，报警人王民不承认有这件事，两位老人也没有任何债务凭证。

　　“我们要求他们离开，明天到法院去解决问题，老人就开口骂人。”李宪说。

　　思考了一下，赵所长下了指令：“多了解情况，妥善处理。多做工作，不要让他们起冲突，发生伤人事件。另外注意我们的执法态度，对方是老人，避免不必要的摩擦。”

　　出钱：求你告我夜深了，赵所长的电话再次响起。

　　“所长，两位老人还是不肯离开。王民答应和他们协商解决此事，双方都承诺不发生冲突。是否可以返回？”前方民警询问。

　　“可以返回。”这时，赵所长习惯性地看了一眼手表，已经是半夜11点了。民警们在王民家，整整做了5个小时的说服工作。

　　赵所长得到的反馈是，民警们从人情讲到世故，从情理讲到法理，双方终于不再吵了。王民也表示，愿意拿2000块钱给两位老人，让他们到法院去告自己。可是两位老人认为自己年老体弱、行动不便，不能上法院。如果王民不解决欠款问题，他们拒绝离开。警方只好决定明天找到老人的家人，让他们也一起劝劝。

　　警察执法

　　不敢采取强制措施

　　一天：四次出警这一切只是刚刚开始。

　　民警离开王民家的12小时后，也就是第二天中午，大西派出所再次接到报案。这一次，报警的是老人的家人，他们要给老人送饭。

　　“他们的儿子死于肺癌，他们一家都有肺病史。”王民不肯让两位老人在家中吃饭，也坚决反对老人的亲属进入自己的家中。

　　这一次，赵所长派了另一组警员出马。他们将饭给老人带上楼。

　　赵所长说，这一天至少有十几名民警，先后四次到王民家做双方的工作。而整个派出所包括所长在内，一共不过41人。

　　每一组警员都反馈着不同的信息。好的方面是双方开始交谈，不再争吵。坏的方面是两位“要债”的老人仍然不愿离开。”

　　法律：不能拘留

　　对照两位老人的行为，赵所长将《治安管理处罚条例》和新出台的《治安管理处罚法》翻了好几遍。

　　按照《治安管理处罚条例》的规定，非法侵入他人住宅尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。

　　新颁布实施的《治安管理处罚法》第二十一条规定：“违反治安管理的行为人，在七十周岁以上的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。”

　　“70岁的老人，不能执行行政拘留处罚。”人大法学专家对这一条的评价是，充分体现了法律对特殊人群的人文关怀，充分地保障了人权。而《治安管理处罚法》的出台，意味着公安机关的执法更加人性化。

　　对策：只能劝说

　　不执行拘留处罚，那么应该执行哪种处罚呢？这一点，法律并没有具体的规定。针对两位老人的实际情况，民警只能采取警告的措施。

　　在请示了相关的领导后，赵所长做出了惟一的选择，就是要求民警们继续做双方的工作。在派出所里，赵所长和民警们又继续做着老人亲属的工作，希望他们能劝两位老人离开，但是收效甚微。

　　圆桌讨论

　　只能放纵违法行为？

　　警官：怕有后果

　　“在实际的执法中，对这些特殊人群究竟应该怎么办，才能让我们的执法既符合人性化的理念，又能解决报警人的实际困难。”赵所长掐灭手中的烟，露出一丝苦笑接着说，两位老人，一个是二级盲残，一个有脑血栓。如果强行将他们从王民家拉出，在当事人不配合的情况下，极可能造成伤害。“到那个时候，舆论也许会声讨我们。再说，还有国家赔偿法跟着呢？”

　　律师：深表同情

　　“在这件事上，法律空白是一种无奈，警方也无可奈何。除了劝解，他们不能做任何事情。”金锡晏律师对赵所长的处境表示同情，作为执法者的警察就不能执法犯法。

　　只有当老人们不能够正确表达自己的意志，才可以勒令其监护人承担责任。另外，这件事到现在还是民事纠纷，并没有刑事上的实质伤害。警方如果强行执法，造成了伤害后果就要承担责任。

　　专家：不该放纵

　　中国法学会会员李振革认为，公安机关没有对两位老人采取拘留的方式是正确的。但是，并不意味着可以放纵违法的行为。民警们还可以对其进行警告和罚款。必要时，也可以采取一些措施对违法行为进行制止，如将老人们抬出去。至于公安机关在执行公务时有意外发生，是不应该追究责任的。

　　无奈结局

　　动手送客涉嫌犯罪

　　冲动：出手伤人

　　看到民警没能将两位老人带离自己的家，王民决定用自己的方法去解决问题。

　　11月16日晚6点，大西派出所接到了两位老人的报警：李春称自己的胳膊不能动了，这是王民在赶他们出家门时连拉带拽造成的。

　　闻讯后，赵所长派民警火速出警。“当时，两位老人仍然拒绝离开王民的家。我告诉民警，送老人就医要紧，有法可依的事情都好解决。”

　　两个小时后，在民警劝解下，李春终于同意让民警将自己从8楼搀扶下来。民警们开着警车将两位老人送回二台子的家，还留下30元钱作为打车费，叮嘱他们第二天到医院去。

　　后果：涉嫌犯罪

　　第二天，经沈阳市第一人民医院诊断，李春为右肱骨头外科颈骨折，被司法机关鉴定为轻伤，王民的行为已经涉嫌犯罪。“事情以这种方式告一段落，让人感到遗憾。但王民触犯了刑法，就只能面对法院的判决。”赵所长说。

　　很快，派出所将此案上报到了沈河公安分局，再由分局报到了检察机关。2006年6月6日，沈河区人民检察院以涉嫌故意伤害罪批捕王民，并向法院提起了公诉。

　　进展：等待判决

　　李春的家人也提出了刑事附带民事赔偿的要求。他们要求王民给予包括5131元医疗费、600元护理费、继续治疗费以及精神损失赔偿费在内共计5万元的赔偿。

　　王民的律师董恩忠认为，王民的行为并不构成故意伤害罪。另外，被害人在2005年11月16日晚上先回到家中，随后又去的医院，这其中可能存在其他的致伤原因。

　　6月9日，沈河区人民法院二次开庭审理此案。目前，取保候审的王民还在等待最后的判决结果，他觉得很委屈。