执法管理划成158个网格

　　西安市城6区和3个开发区被划分成158个大小不同的执法管理网格，由相应的执法人员集中行使各项城市管理执法职权。其中80个重点网格定点值守，一般区域流动巡查，并通过各网格向外延伸10米，避免各管理网格接合部出现管理空档。昨日，西安市城管执法局在全市推出执法区域网格化管理模式，以期实现城市管理经常化、制度化。

　　根据这种新的管理模式，市城管执法局属各支队以城6区为6个大网格，每个网格确

定执法人员5~10名，分别负责各自网格内的机动车占用人行道、园林绿化、户外广告等三项违法案件的行政执法工作；局直属支队负责各网格行政执法的增援工作及跨区案件受理工作。

　　城6区和3个开发区在现有的执法中队执法区域内，按照路段、街区的繁华和重要程度，划分158个大小不同执法管理网格，并确定了80个网格为重点管理区域，其中新城区18个、碑林区21个、莲湖区14个、雁塔区7个、未央区4个、灞桥区4个、高新区4个、经开区4个、曲江新区4个。每个网格根据大小不同、繁华程度不同，灵活调整和搭配执法人数。区执法队员负责本网格内市容环境卫生、“门前三包”责任制、违章临建、非机动车辆停放、洗车点、临街商业噪音、饮食超标排污、烧烤油烟污染、建筑垃圾清运、占道经营取缔等方面的监督检查和行政处罚工作。

　　为解决各管理网格接合部存在的问题，各网格交接地段，执法管理范围相互延伸10米，以避免出现管理上的空档。对突出性、季节性、群体性的违法行为和可能发生暴力抗法的违法行为，要通过集中整治、联合执法的形式予以解决，增强行政执法的威慑力。

　　网格化管理模式将于下个月试运行，经过调整、充实、完善后，于明年正式实施。

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　　本网格内出状况扣当事人20％奖金

　　自己负责的网格一个月内被群众投诉5次以上，经查均属实的，将扣除当月目标责任制月奖金的20％。昨日，市城管执法局明确规定，市区执法人员出现6类行为，将由所在支队或执法局扣除当事人当月目标责任制月奖金的20％。

　　这六类行为包括本网格内当月被媒体曝光2次以上；本网格内当月被群众投诉5次以上，经查均属实的；领导批办未及时整改的；被市执法局通报批评的；经查实有粗暴执法行为的；重大活动期间网格管理不到位的。

　　同时，市城管执法局将强化日检查、周通报、月评比制度，每天上午9点到晚上11点半，都将派两队检查人员不间断上街巡查，确保管理工作不失控。城6区、3个开发区全年月考核连续3次排名最后或累计6次排名最后的单位，将在全市予以通报批评。执法管理不合格的单位除在媒体曝光外，还将建议区委、区政府、开发区管委会追究主要领导相关责任。

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　　网格化管理需各方支持

　　街办不得向占道经营户收费

　　网格化管理将提高城市管理效能，消除管理空档，实现对具体问题的动态化管理，但仅靠这种新的管理模式还是不够的。昨日，在西安市推行城管执法岗位目标责任制动员大会上，副市长杨广信希望各方面应对城市管理强力支持，街道办事处决不许收取非法占道经营户任何费用。

　　以网格化管理为中心的城管执法岗位目标责任制，附以日检查、周通报、月评比等方法，可以实现对管理对象上、时间上和责任上的准确定位，提高管理效能。

　　杨广信指出，要实现这些转变需要各有关方面的强有力支持。对某些仅靠罚款不可能彻底解决的城市管理问题，城管执法部门要主动与相关管理部门进行沟通，共同解决，做到既治标又治本。各街道办事处要从大局出发，严格执行市物价局的规定，不得以任何名义收取非法占道经营户的各种费用，协助城管执法队伍清理整治好非法占道经营，维护良好的市场经营秩序。

　　本组稿件由记者朱玲实习生王颖采写