就完善征地制度改革中央党校省部级学员在滇调研

　　孙文盛带队 秦光荣陪同

　　6月10日至14日，中央党校省部级学员调研组一行4人，深入到我省昆明市、丽江市、大理白族自治州等地开展完善征地制度改革专项调研。

　　在听取云南省委、省政府的情况汇报后，中央党校省部级学员调研组国土资源部部

长孙文盛、河北省副省长柳宝全、贵州省人大常委会副主任黄康生、山西省高级人民法院院长李玉臻，在云南省委副书记、常务副省长秦光荣等领导的陪同下，先后深入到丽江古城区、束河镇、黄山镇白华民俗村，大理新华村、喜洲镇、大理古城，昆明东南二环路等地进行深入细致的调研，与各地干部群众亲切交谈，了解农地转用、征收等工作实施情况。

　　调研组一行深入基层调研，深切感受到云南近几年的发展变化。在丽江市古城区四方街义正居委会寨后村，调研组对当地政府给予的征地补偿金，一半以现金形式分配到个人，一半留下为集体发展基金的做法给予肯定，该村利用集体提留的土地收益金700多万元滚动发展，通过入股和引入合资企业等方式壮大集体经济，全村集体固定资产达5000多万元，集体经济收入200多万元，村民人均年收入达9000多元，成为丽江市经济收入增长最快的村社。

　　通过调研，调研组一行对云南省、州（市）、县（区）各级党委、政府严格执行土地管理法律、法规，完善征地制度改革，以及3州市土地管理及农地转用征收、土地使用、解决被征地农民长远生计等方面取得的成绩给予充分肯定。

　　云南省委、省政府历来十分重视征地制度改革工作。近年来，根据征地补偿安置工作形势的发展，省政府陆续出台了一系列政策性文件，对加强征地补偿安置工作，完善征地程序，合理测算征地补偿安置费，妥善安置被征地农民等方面作出严格规定，为做好征地补偿安置工作提供了强有力的制度保障，征地补偿安置工作已初步形成了法律、法规，规章和规范性文件多种效力等级规范相结合的，多层次、多方位的规章制度体系。

　　在土地使用制度改革方面，建立了土地收购储备制度，培育和完善了土地市场，优化了土地利用结构，加大了市场配置力度，提高了土地利用效率。在解决被征地农民长远生计问题方面，除依法进行补偿外，在农业安置、企业安置、货币安置、留地安置等方面进行了有益探索，取得了实效。特别是通过治理整顿土地市场，全省各级政府调控土地市场能力明显增强，市场配置土地资源的比例明显提高，为经济社会发展提供了有力保障。

　　孙文盛要求各级国土资源部门，一定要紧紧围绕经济建设这个中心搞好服务工作，在农村土地转用征收工作中，既要充分维护国家利益，又要切实保护好被征地农民的合法权益。努力做到保护资源更加严格，保障发展更加有力，维护权益更加有效，服务社会更加全面，切实为地方经济社会发展作出贡献。

　　记者 李银发(云南日报)