行政垄断条款仍存争议

　　反垄断法审议再次起波折

　　行政垄断条款仍存争议

　　据21世纪经济报道报道6月13日上午，记者从全国人大相关人士处获悉，《反垄断法》（草案）目前部分条款还存有争议。

　　去年年底通过的全国人大常委会2006年立法计划中，明确今年6月第二十二次会议上，要提起审议的法律共四部，包括《突发事件应对法》、《反垄断法》、《禁毒法》和《城乡规划法》。6月7日，国务院召开常务会议，讨论并原则通过《反垄断法》（草案），并且决定，草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。有专家说：“要不要反行政垄断？如果要，怎么反行政垄断？现在争议非常大。”

　　在最早提交的版本里，关于行政垄断的规定争议大，现在提交国务院讨论通过的版本里只有一条原则性论述，后来又增加了一条行政垄断的“法律责任”。“到底放一章还是一条，现在还没有定论。”全国人大相关人士表示。

　　此外，“反垄断委员会”的性质在草案中描述得非常模糊，草案的说法是“研究制定相关政策，监督协调重大案件的处理”。但如何监督协调？反垄断委员会到底有没有最终的决策权？最终是否要提交国务院决定？这些并不清楚。（陈欢）