上合组织远景规划：和谐地区

　　□据新华社上海6月15日电

　　国家主席胡锦涛在15日举行的上合组织峰会上发表了题为《共创上海合作组织更加美好的明天》的重要讲话。胡锦涛说，同整个世界一样，本地区形势总体保持稳定，经济普遍增长，区域合作稳步发展。与此同时，“三股势力”仍相当活跃，毒品泛滥、跨国犯罪等问题仍比较突出，特别是经济发展水平还比较低，贫困化问题还未根本解决。面对机遇和挑

战，我们应该全面加强合作，努力把本地区建设成为持久和平、共同繁荣的和谐地区。为实现这一远景规划，各成员国应该弘扬团结协作精神，不断深化和拓展务实合作。胡锦涛提出如下建议：

　　第一，加强战略协作，巩固睦邻友好。

　　我们应该相互尊重和支持各成员国的利益和关切，不做任何损害其他成员国利益的事情。我们应该强化在国际和地区事务中的协调和合作，及时协商共同应对重大国际和地区问题的措施。我们应该加强执法安全部门的合作，特别是要加强情报交流和沟通，努力提高联合反恐的行动能力。为巩固各成员国政治互信和团结协作的基础，确保本组织的持久生命力，我建议缔结上海合作组织长期睦邻友好合作公约。

　　第二，深化务实合作，带动全面发展。

　　上海合作组织要保持勃勃生机，就要推动务实合作取得突破，不断给各成员国人民带来实实在在的利益。上海合作组织已建立各种合作机制、签订了不少合作文件、达成了诸多共识，当务之急是抓好落实，做实事、求实效、收实益。我们应该完善地区经济合作的法律框架，加快商签海关、交通领域的合作协议，研究签署多边投资保护协定的可能性。我们应该尽快实施一批多方参与、共同受益的经济技术合作项目，特别是能源、电力、交通、电信等领域的网络性项目。我们应该发挥银行联合体的作用，推动其同国际金融机构建立联系，为经济合作提供多渠道融资支持。

　　第三，拓展人文交流，夯实社会基础。

　　我们应该积极开展形式多样的文化、教育、科技、体育、旅游、救灾、青年和新闻等领域的交流合作。尽快启动地方特别是边境地区的合作，使各成员国的相互边界真正成为和平、友好、繁荣的纽带。我们应该认真落实本次峰会通过的教育合作协定，加大联合培养人才的力度，保证各成员国人民的友谊世代相传。

　　第四，坚持开放合作，维护世界和平。

　　上海合作组织不是封闭的排他的军事政治集团，不搞地缘政治对抗，不针对任何国家和组织。我们应该通过广泛的国际合作和积极的对外交流，维护世界和地区的安全稳定，促进各国共同发展繁荣，推进国际关系民主化。我们希望国际社会尊重本组织成员国以及观察员国自主选择的社会制度和发展道路，尊重各国根据本国国情奉行和平、友好、合作的内外政策，为各国发展提供和谐、宽松的外部环境。

　　《上海合作组织五周年宣言》（摘要）

　　■下届联合国秘书长应来自亚洲

　　本组织认为，联合国是世界上最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，被赋予在国际事务中发挥主导作用的责任，成为制定和执行国际法基本准则的核心。联合国应根据世界形势变化进行合理、必要的改革，以提高效率，增强应对新威胁和新挑战的能力。安理会的改革，应遵循公平地域分配原则和最广泛协商一致的原则，不应为改革设立时限或强行推动表决尚有重大分歧的方案。本组织主张，下届联合国秘书长应来自亚洲。

　　■协商缔结长期睦邻友好合作多边法律文件

　　成员国将世代友好，永不为敌，将全面发展睦邻、互相尊重和互利合作的关系，相互支持维护国家主权、安全和领土完整的原则立场和努力，不参加损害成员国主权、安全和领土完整的联盟或国际组织，不允许利用其领土损害其他成员国主权、安全和领土完整，禁止损害其他成员国利益的组织或团伙在本国领土活动。为此，成员国将协商缔结本组织框架内长期睦邻友好合作多边法律文件的问题。

　　■研究建立预防地区冲突机制的可能性

　　本组织拥有在本地区维护稳定与安全方面发挥独立作用的潜力。当出现威胁地区和平、稳定与安全的紧急事件时，成员国将立即联系并就共同有效应对进行磋商，以最大限度地维护本组织和成员国的利益。将研究在本组织框架内建立预防地区冲突机制的可能性。