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幼儿园一费制后乱收费咋办


http://www.sina.com.cn 2006年06月17日02:58 现代快报

  南京市教育局、物价局和财政局三部门昨天下午联合召开“南京市幼儿园收费管理法新闻发布会”,就刚刚推出的幼儿园“一费制”新政中的焦点问题做出解释。物价局有关负责人表示,如果发现幼儿园有违规收费的现象,市民可以直接拨打12358投诉,有关部门会立即要求幼儿园清退。

  “一费制”依据在哪里

  南京市教育局初教处处长马砾表示,从2003年开始,南京市各部门就开始联合调查幼儿园收费的问题,因为此前幼儿园收费没有特别明确的要求,存在收取赞助费的现象,而且有一年一年看涨的趋势。客观存在的问题是,幼儿园的运行成本在增加,而收费是偏低的,2001年的调查显示,我国发达城市幼儿园每月的收费平均在243元,而直到今年,南京市最高等级的幼儿园收费不过每月150元。南京市对五类共60所幼儿的成本调查显示,除了部分省级示范园略有盈余外,其他四类幼儿园都是收不抵支。这样一来,幼儿园就通过收赞助费、兴趣班费来增加收入,缺乏统一的收费依据、标准、程序,老百姓很有意见。

  江苏省今年初多部门联合发文,要求规范幼儿园收费,要求不能收赞助费及兴趣班费,但作为非义务教育,家长应该合理分担教育成本。南京市在通过对2003年至2006年幼儿园培养成本进行调查,并参照兄弟城市的情况,组织听取人大、政协、听证员等方方面面意见定下了新的标准。新标准从160元至460元不等,平均下来的收费在每月300元-400元,占南京市人均可支配收入的1/11到1/15。目前的现状是,省示范园加赞助费后平均每月幼儿要交的费用在500元-700多元,新学期不再交赞助费,省示范园如果在460元的基础上按最高幅度上调20%,最多收552元一个月,低于原来的收费,而其成本是每月600-800元之间,收幼儿的费用只占支出的60%-70%。

  面对一费制家长有四问

  一问:“一费制”后家长会多掏钱吗

  马砾认为,“一费制”以后,由于取消了赞助费,公办园的收费下降了,上一些高等级幼儿园的费用明显降低。一些低保困难家庭的孩子将享受到一般园费用50%的减免,算下来不用多掏钱。而从今年秋季新学期执行“一费制”后,家长单位每月可报销的费用从50元增加到了100元。

  过去在幼儿园的收费中有一项是管理费,即使孩子放寒暑假不在幼儿园,这笔钱也要收,现在这笔费用取消了。

  二问:政府对幼儿园投入会不会减少

  政府的原有投入不会因为收费的变化减少。有关人士表示,这次最终的收费标准并不是按成本收费,幼儿园的主办单位及政府财政的投入不会减少。如原来政府和教育部门要给大集体幼儿园补贴160万元,以后也不会减。除此之外,还要对农村幼儿园实施连续3年的扶持计划,每年将拿出600多万元支持农村的幼儿教育发展,3年要接近2000万元。总的来说对幼儿园的投入只增不减。

  三问:幼儿园乱收费怎么办

  南京市物价局有关负责人表示,如果在秋季新入学的孩子当中出现收赞助费的现象,只要接到举报,会坚决清退。在已入园的孩子当中存在两种情况,一种是一次性把三四年的赞助费全收了,这样的孩子在平时按月收费中还按老标准。如果是一学期或一学年交一次赞助费的,秋季新学期就和幼儿园的新生一样,执行新标准,不收赞助费。

  教育部门有关人士表示,因为这次的收费方案是经过多年调研的,内容是合理的,能够保证幼儿园正常运转,并且公办园的负责人也要从幼儿园的长远利益上考虑,不应该多收费,同时有关部门将设立督查防线,帮幼儿园把好关。

  四问:名牌幼儿园如何招生

  教育部门负责人表示,目前幼儿园是以社会办园为主体,教育局办园主要是起骨干示范作用,所以没有划定学区。现在新区的配套幼儿园首先就是满足小区业主的需要,这也有点划学区的性质。目前南京市有55家省级示范园、28家市级示范园、160多家优质园,统计下来50%的幼儿园是优质园或是等级更高的幼儿园。

  名牌园一个孩子每月少收300

  一费制对幼儿园究竟有多大影响?太平巷幼儿园园长汪丽表示,一般幼儿园的收入应该不会有太多减少,因为在以前的赞助费中,有30%是上交有关部门的,幼儿园留下的只是部分。但对于一些择校热点园而言,收入肯定会大幅减少。因为这些幼儿园在基建、教师培训方面的投入非常大,不收赞助费后会有不小的影响。以太平巷幼儿园为例,收赞助费时,平均到每个月,孩子要交的费用约800多元,现在最多只能收500多元,每个孩子少收了近300元。但她表示尽管收入有所降低,但新政是真正惠及了老百姓。实习生吕文燕快报记者黄艳


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